Court ruling № 39389368, 17.06.2014, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р.Справа № 638/15193/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.04.2014р. по справі № 638/15193/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Харківського обласного військового комісаріату

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач -ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог просив визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зменшення пенсії з 01.03.2013 року та повернути значення пенсії згідно перерахунку з 01.01.2013 року, виходячи з розміру посадового окладу у 1560 грн., зобов'язати відповідача протягом місяця почати виплату значення пенсії, виходячи з розміру посадового окладу у розмірі 1560грн. поточними (щомісячними) платежами та здійснити розрахунок заборгованості з пенсійних виплат як різницю між фактично сплаченою пенсією та пенсією, яка перерахована, виходячи з розміру посадового окладу у розмірі 1560 грн. з 01.03.2013 року до 01.03.2014 року та за кожен наступний місяць до дати початку виплат, перерахованої таким чином пенсії поточними (щомісячними) платежами; стягнути з відповідача на користь позивача різницю пенсійних виплат згідно розрахунку заборгованості з пенсійних виплат та судові витрати; зобов'язати відповідача подати у встановлений строк подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.04.2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01.01.2013 р. по 24.03.2013 року залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Перевіривши доводи апеляційної скарги за наявними в матеріалах справи письмовими доказами колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи рішення про залишення позовної заяви без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, встановлений ст. 99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, зі змісту адміністративного позову, позивач просив здійснити перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01 березня 2013 рік. Проте, до суду з даним адміністративним позовом звернувся лише 25.09.2013 року.

Таким чином, вимоги щодо перерахунку виплат за період з 01 березня 2013 року по 24 березня 2013 року включно дійсно знаходяться за межами шестимісячного терміну звернення до адміністративного суду, а тому залишення позовних вимог без розгляду в цій частині є правомірним. Оскільки позовні вимоги стосуються періодичних виплат, тобто системних, право на які у позивача виникло із встановленням відповідного статусу, то строк, коли він мав дізнатись про порушення своїх прав, наступав щоразу з моменту отримання таких виплат.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.04.2014р. по справі № 638/15193/13-а суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.04.2014р. по справі № 638/15193/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Рєзнікова С.С.