Court ruling № 39085989, 05.06.2014, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 червня 2014 р. справа № 824/2166/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши адміністративний позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до відкритого акціонерного товариства "Сокирянський завод пиво-безалкогольних напоїв" про стягнення заборгованості,-

встановив:

Сокирянська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сокирянський завод пиво-безалкогольних напоїв" податковий борг у сумі 73368,47 грн.

Дослідивши зміст позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона не відповідає встановленим для неї ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вимогам.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч.4 ст.105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. При цьому враховуючи принцип юридичної визначеності позовні вимоги мають бути конкретно сформовані, без наявності тої чи іншої альтернативи.

Частина 4 ст.105 КАС України не передбачає такої позовної вимоги, як стягнення податкового боргу. Однак, відповідно до ч.5 ст.105 КАС України адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Законом, який надає право позивачеві звертатись до суду із позовом, є Податковий кодекс України (ст.20 "Права контролюючих органів"). Дослідженням змісту ст.20 Податкового кодексу України встановлено, що вона не дає право позивачеві звертатись до суду із позовом до юридичної особи із зазначеними вище позовними вимогами.

Відповідно до п.20.1.34 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу, позивач має право звернутись до суду із позовом щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Виклад позовних вимог таким чином буде відповідати положенням КАС України та Податкового кодексу України.

Отже, враховуючи викладене, позивач має привести позовні вимоги у відповідність положенням КАС України та Податкового кодексу України.

Також, дослідженням змісту адміністративного позову встановлено, що позовні вимоги ґрунтуються на нечинних законах України, а саме Законі України "Про державну податкову службу в Україні" та Законі України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними та цільовими фондами", що є не правильним.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити строк до 16 червня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4.У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

5. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 824/2166/14-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Анісімов