Court ruling № 39032207, 02.06.2014, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City)

Справа № 263/226/14-а

Провадження № 2-а/263/280/2014

У Х В А Л А

02 червня 2014 року м. Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Кулик С.В, вивчивши справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокурора м. Маріуполя про визнання дій прокуратури неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з позовною заявою до відповідача, відповідно до якого просить визнати дії прокурора м. Маріуполя неправомірними та зобов'язати виконати певні дії.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем фактично оскаржуються дії прокуратури м. Маріуполя щодо неналежного розгляду та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_1 про порушення кримінальної справи у відношенні посадових осіб Маріупольської міської ради з приводу складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 1 Кримінального процесуального кодексу України порядок провадження у кримінальних справах визначається Кримінальним процесуальним кодексом України.

Рішенням Конституційного Суду України від 23.05.2001 р. N 6-рп/2001 кримінальне судочинство визначено, як врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Скарги на акти та дії службових осіб органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури в частині провадження у кримінальній справі розглядаються слідчими суддями в порядку, визначеному нормами Кримінально-процесуального кодексу України.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктами 2, 3 частини 3 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства та про накладення адміністративних стягнень.

Відтак, дана справа не є справою адміністративної юрисдикції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України судя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, та роз'яснити позивачці право на звернення зі скаргою до слідчого судді.

Керуючись статями 9, 10, 11, 159, 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокурора м. Маріуполя про визнання дій прокуратури неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Роз'яснити ОСОБА_1 її право на звернення до слідчого судді з тими самими вимогами в порядку кримінального судочинства.

Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судової ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Cуддя: С.В. Кулик