Court ruling № 38971036, 29.05.2014, Rakhiv District Court of Zakarpattia Oblast

Справа № 305/1145/14-ц

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2014 року. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Рахівської міської ради Закарпатської області, ОСОБА_4 про скасування рішення органу місцевого самоврядування та повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися в суд з позовом до Рахівської міської ради Закарпатської області, ОСОБА_4 про скасування рішення органу місцевого самоврядування та повернення земельної ділянки.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договір, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Поряд з цим, згідно диспозиції п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, чи інший суб'єкт, при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Одним з відповідачів у даній справі є Рахівська міська рада Закарпатської області, яка є органом місцевого самоврядування, а отже і суб'єктом владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що спірні правовідносини виникли у звязку з оскарженням рішення Рахівської міської ради "Про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва у приватну власність ОСОБА_4. Тобто, предметом спору у цій справі є рішення органу місцевого самоврядування.

Вважаю, що в даній справі наявний публічно-правовий спір, оскільки вимоги позивачів стосуються захисту їх прав, свобод та інтересів у cфері публічно-правових відносин від порушень з боку органу місцевого самоврядування, пов'язані з реалізацією їх права на користування земельною ділянкою.

Таким чином, при вказаних обставинах, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства та підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Крім того, сплачений судовий збір у сумі 243,60 гривень, слід повернути, у відповідності до вимог ст. 7 ЗУ "Про судовий збір".

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 15, 122, 208, 209, 210 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Рахівської міської ради Закарпатської області, ОСОБА_4 про скасування рішення органу місцевого самоврядування та повернення земельної ділянки.

Повернути позивачці, ОСОБА_3 з р/р 31212206700211, МФО 812016, ЄДРПОУ 37862638 судовий збір у сумі 243.60 (двісті сорок три) гривні 60 копійок, сплачений, згідно платіжного доручення №113 від 19.05.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.