Court ruling № 38796155, 14.05.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

14 травня 2014 року м. Київ В/800/1991/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

судді-доповідача Стрелець Т.Г.,

суддів Голяшкіна О.В.,

Маслія В.І.,

Розваляєвої Т.С.,

Черпіцької Л.Т.,

розглянувши заяву Східної митниці Міндоходів

про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 04 лютого 2014 року у справі №805/12319/13-а (касаційне провадження К/800/64262/13)

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Юніоіл"

до Східної митниці Міндоходів

про визнання протиправним та скасування податкового

повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю "Юніоіл" звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Східної митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року у справі №805/12319/13-а позовні вимоги задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Східної митниці Міндоходів форми "Р" від 09.08.2013 року № 146.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2013 року у справі №805/12319/13-а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року у зазначеній справі залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 лютого 2014 року у справі №805/12319/13-а (касаційне провадження К/800/64262/13) постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2013 року залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою касаційного суду, Східна митниця Міндоходів подала заяву про її перегляд Верховним Судом України.

В обґрунтування заяви зазначає, що в спірних правовідносинах судом невірно застосовано положення статті 120 Податкового кодексу України, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах. В якості прикладів приводить правову позицію колегії суддів, викладену в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 08 квітня 2014 року у справі №820/2999/13-а (касаційне провадження К/800/38200/13), ухвалі Вищого адміністративного суду України від 30 січня 2014 року у справі №2а-15335/12/2670 (касаційне провадження К/800/30008/13).

Згідно статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за правилами статей 239-2 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Згідно пункту 4 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику застосування статей 235 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України» від 13.12.2010 року N2 (із наступними змінами та доповненнями), під неоднаковим застосуванням одних і тих самих норм матеріального права необхідно розуміти, зокрема:

- різне тлумачення змісту і сутності правових норм, на підставі якого зроблено висновок про різний зміст суб'єктивних прав і обов'язків учасників відповідних правовідносин, у тому числі про наявність та обсяг прав і/або обов'язків осіб, які беруть участь у справі;

- різне застосування правил конкуренції правових норм при вирішенні колізій між ними з урахуванням ієрархії цих правових норм, а також дії норм у часі, просторі та за колом осіб, тобто різне незастосування закону, який підлягав застосуванню;

- різне визначення предмета регулювання правових норм, зокрема застосування різних правових норм для регулювання одних і тих самих відносин або поширення дії норми на певні правовідносини в одних випадках і незастосування цієї самої норми до аналогічних відносин в інших випадках, тобто різне застосування закону, який не підлягав застосуванню;

- різне застосування правил аналогії права чи закону в подібних правовідносинах.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду (судів) касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи.

Наведені заявником приклади застосування різних правових норм для регулювання одних і тих самих відносин не відповідають вимогам вищезазначених норм, оскільки відсутня обов'язкова одночасна наявність таких складових як тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин).

За вказаних обставин підстави для допуску справи до провадження для перегляду судового рішення Верховним Судом України у даній адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 236- 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити Східній митниці Міндоходів в задоволенні заяви про допуск справи №805/12319/13-а до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 04 лютого 2014 року (касаційне провадження К/800/64262/13).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: