Court ruling № 38620521, 07.05.2014, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині вимог

07.05.2014 № 814/1200/14Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Желєзний І. В., розглянувши заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1, (АДРЕСА_1)

доІнспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області, (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056) Головного державного інспектора Миколаївського інспекційного відділу Південного інспекційного управління Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області Савчука О.С., (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056)

провизнання неправомірними дій, скасування припису, скасування постанови про адміністративне правопорушення,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області, Головного державного інспектора Миколаївського інспекційного відділу Південного інспекційного управління Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області Савчук О.С. з наступними вимогами:

- визнати дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області та Головного державного інспектора Миколаївського інспекційного відділу Південного інспекційного управління Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Миколаївській області Савчука Олексія Сергійовича неправомірними;

- скасувати припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області № 114 від 18.04.2014 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, за №114, від 18.04.2014року.

- скасувати Постанову по справі про адміністративне правопорушення за №87 від 28.04.2014 року.

Судом встановлено, що позовна заява в частині позовної вимоги щодо скасування постанови про адміністративне правопорушення, не підсудна цьому адміністративному суду, оскільки в даному випадку оскаржується постанова про накладення штрафу за правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 5 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто рішення суб'єкта владних повноважень (Інспекції ДАБК у Миколаївській області) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. А відтак, заявлений позов в частині скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, не належить до розгляду окружним адміністративним судом.

Вказана позовна заява в частині вимог про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №87 від 28.04.2014 року - підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в місцевому загальному суді, як в адміністративному, що є підставою для повернення позовної заяви в цій частині.

При цьому, приписи абз. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України в даному випадку не можуть бути застосовані, оскільки ст. 171-2 КАС України (особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності) визначено особливий порядок розгляду та оскарження даної категорії справ, що унеможливлює їх розгляд в одному провадженні із справами інших категорій.

Відповідно до п. 6 ч. 3 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, керуючись п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву в частині вимог про скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області по справі про адміністративне правопорушення за № 87 від 28.04.2014 року повернути ОСОБА_1.

Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний