Court ruling № 38280775, 26.03.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

копія УХВАЛА

26 березня 2014 р.Справа №804/4092/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Дочірнє підприємство «Алко Інвест Україна», ОСОБА_4 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24.03.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Дочірнє підприємство «Алко Інвест Україна», ОСОБА_4, з наступними позовними вимогами:

- Визнати протиправними дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області щодо залишення без розгляду документів поданих 20.03.2014р. для внесення змін до відомостей про керівника ДП «Алко Інвест України» до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

- Зобов'язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області внести зміни до відомостей про керівника ДП «Алко Інвест України» до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та зазначити ОСОБА_1 керівником підприємства та особою, уповноваженою вчиняти юридичні дії від імені підприємства без довіреності в межах компетенції, визначеної статутом підприємства.

Одночасно з поданням позову заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом заборони державному реєстратору юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області вносити зміни та інші відомості про юридичну особу ДП «Алко Інвест Україна» (22800, Вінницька область, Немирівський район, вул. Горького, буд.31, код ЄДРПОУ 31359573) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , в тому числі але не обмежуючись - щодо зміни керівника підприємства; особи, що має право вчиняти право дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори; найменування підприємства, місцезнаходження підприємства.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що, на думку позивача, існує загроза вчинення перешкод законної діяльності призначеному керівнику підприємства шляхом вчинення дій задля створення штучних умов спрямованих на внесення неправдивої інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що призведе до отримання повноважень управління ДП «Алко Інвест Україна» особами не уповноваженими на те власником підприємства, та може погіршити стан майна ДП «Алко Інвест Україна».

Крім того, позивач вказує, що до цього часу колишнім керівником не передано статутні та інші документи, а також печатки і штампи підприємства, що, в свою чергу, тільки підкреслює існування конфлікту на підприємстві. Внаслідок заволодіння переліченими документами третіми особами та у разі внесення інформації щодо відомостей про ДП «Алко Інвест Україна», з боку колишнього керівника можуть бути здійсненні дії на зміну, припинення існуючих договорів та укладання нових договорів з іншими контрагентами, які породжуватимуть для підприємства нові права та зобов'язання здебільшого всупереч інтересам самого підприємства (укладання кредитних договорів, договорів застави чи поручительства).

Все це, як свідчить позивач, призведе до того, що навіть прийняте в майбутньому судом рішення про задоволення позову не зможе відновити його порушені права позивача, тобто, до неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішення в адміністративній справі без вжиття заходів забезпечення позову.

При вирішенні питання про забезпечення позову сторони, на підставі ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, у судове засідання не викликались.

Суд вважає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

На підтвердження зазначених підстав, щодо необхідності вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, позивачем окрім припущень не зазначено та не додано жодного конкретного доказу щодо наявності хоча б однієї з обставин щодо:

- існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі,

- неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів,

- необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому,

- очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Оскільки предметом розгляду даної справи є визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області, задоволення зазначеного клопотання позивача в рамках даного провадження вважається недоцільним та необґрунтованим.

У зв'язку із зазначеним, суд дійшов висновку про відсутність підстав, для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову в рамках заявлених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Дочірнє підприємство «Алко Інвест Україна», ОСОБА_4 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Ухвала не набрала законної сили 26.03.14 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді В.С. Парненко В.С. Парненко Ю.Ю. Ковтун