Court ruling № 381115, 29.12.2006, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

29.12.06р.

Справа № А27/52-07

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробниче підприємство „Агро-Союз”, смт.Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область

до Міністерства економіки України, м. Київ

третя особа Дніпропетровськаміжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області, смт.Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область

про визнання нечинним наказу №102/512 від 22.12.2006р. в частині застосування до ТОВ ВП „Агро-Союз” спеціальної санкції – індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності

Головуючий Татарчук В.О.

Судді Бишевська Н.А.

Кеся Н.Б.

Суть спору:

ТОВ „Виробниче підприємство „Агро-Союз” звернулося з позовом до Міністерства економіки України, третя особа Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області про визнання нечинним наказу №102/512 від 22.12.2006р. в частині застосування до ТОВ „Виробниче підприємство „Агро-Союз” спеціальної санкції –індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності.

Крім того, позивач звернувся з заявою про забезпечення адміністративного позову.

Заява обґрунтована тим, що є очевидними ознаки протиправності спірного наказу в частині застосування до позивача спеціальних санкцій. Так, підставою для винесення наказу стосовно позивача було подання державного податкового органу в зв’язку з тим, що були нібито виявлені порушення позивачем валютного законодавства вказані в акті №182ДСК/231/31682313 від 15.09.2006р. „Про результати позапланової документальної перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ „Виробниче підприємство „Агро-Союз” за період з 20.07.2005р. по 07.09.2006р.”.

Однак, 08.12.2006р. Дніпропетровська МДПІ прийняла рішення №25166/10/22 про задоволення первинної скарги позивача, яким фактично визнано відсутність вказаних в акті перевірки порушень валютного законодавства.

Також, позивач вказує на існування очевидної небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам товариства до ухвалення рішення в адміністративній справі. Зокрема, наказ починає діяти з 10.01.2007р., саме з цього моменту позивач не має право здійснювати жодної зовнішньоекономічної операції без отримання ліцензії відповідача на кожну окрему зовнішньоекономічну операцію, що фактично позбавляє можливості виконувати укладені зовнішньоекономічні контракти та призведе до заподіяння збитків внаслідок неможливості продажу товарів і отримання за них оплати, сплати іноземним партнерам штрафних санкцій за порушення умов контрактів.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за можливе задовольнити вказану заяву з таких підстав.

Відповідно до ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Матеріали справи свідчать, що невжиття відповідних заходів може утруднить чи зробити неможливим виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.117,165 КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити дію положення наказу Міністерства економіки України від 22.12.2006р. №102/512 щодо застосування до товариства з обмеженою відповідальністю „Виробниче підприємство „Агро-Союз” спеціальної санкції –індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності.

Головуючий

В.О. Татарчук

Суддя

Суддя

Н.А.Бишевська

Н.Б.Кеся