№ 37992134, 13.03.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2014 рокусправа № 211/172/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М. ,

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

на постанову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 квітня 2013 року

у справі № 211/172/13-а

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року ОСОБА_1 звернувся у Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії неправомірними, зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії за довідками про підтвердження стажу роботи за списком №1.

Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 квітня 2013 року позов задоволено. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відмову у призначенні пенсії неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідками про підтвердження стажу роботи за списком №1 з 03 серпня 1978 року по 01 грудня 1982 року слюсарем третього розряду по ремонту технологічного обладнання дробильної фабрики відкритого акціонерного товариства «ПівнГЗК»; з 01 грудня 1982 року слюсарем п'ятого розряду по ремонту горно-рудного обладнання дробильної фабрики відкритого акціонерного товариства «ПівнГЗК»; з 01 вересня 1987 року по 23 лютого 1994 року слюсарем четвертого розряду по ремонту дробильного обладнання в кар'єрі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду першої інстанції - скасуванню з наступних підстав.

Як зазначає ОСОБА_1 в позовній заяві, він працював в ремонтному управлінні №10 «Кривбасрудоремонт» за посадами: з 03 серпня 1978 року по 01 грудня 1982 року слюсарем третього розряду по ремонту технологічного обладнання дробильної фабрики №2 ВАТ «ПівнГЗК», з 01 грудня 1982 року по 01 вересня 1987 року слюсарем п'ятого розряду по ремонту горно-рудного обладнання дробильної фабрики ВАТ «ПівнГЗК», з 01 вересня 1987 року по 23 лютого 1994 року слюсарем четвертого розряду по ремонту дробильного обладнання в кар'єрі (а.с. 1-2).

Як вбачається з матеріалів справи, комісією по призначенню пенсії управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах, що оформлено протоколом № 7 від 20 квітня 2012 року (а.с. 11).

Згідно пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Професії ОСОБА_1 - слюсар третього розряду по ремонту технологічного обладнання з 03 серпня 1978 року по 01 грудня 1982 року, також слюсар п'ятого розряду по ремонту горно-рудного обладнання дробильної фабрики за період з 01 грудня 1982 року по 01 вересня 1987 року; слюсар четвертого розряду по ремонту дробильного обладнання в кар'єрі з 01 вересня 1987 року по 31 грудня 1991 року віднесені до списку №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 28 серпня 1958 року; слюсар четвертого розряду по ремонту дробильного обладнання в кар'єрі з 01 січня 1992 року по 23 лютого 1994 року віднесена до списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26 січня 1991 року.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов неправильного висновку про обґрунтованість позовних вимог, в зв'язку з чим суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду першої інстанції - скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 198, 202, 205, 207, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - задовольнити.

Постанову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 квітня 2013 року - скасувати.

Відмовити у задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим