23 січня 2007 р.
Справа № 2/33-19/361
за позовом Підприємець ОСОБА_1 АДРЕСА_1
до відповідача Управління освіти і науки виконкому Івано-Франківської міської
ради вул. С.Бандери,
16-а,Івано-Франківськ,76000
про немайнові спори
(зобов'язання укласти договір)
Cуддя Максимів Тетяна Володимирівна
При секретарі Ковалюк Сергій Ярославович
Представники:
Від
позивача: ОСОБА_1 - підприємець,
(довіреність АДРЕСА_1)
Від
відповідача: Сапіжак М.М. - представник,
(довіреність № 02-5/2085 від 20.12.06р.)
Від
відповідача: Гончак О.В.-представник,
(довіреність № 1705/05-17/07 від 31.10.06.)
Сторонам роз"яснено
права та обов"язки, передбачені ст.20,22 ГПК України. Клопотань про
здійснення технічної фіксації сторонами не подавалося.
СУТЬ СПОРУ: підприємець
ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Управління освіти і науки виконкому Івано-Франківської міської ради про
спонукання до укладення договору.
Рішенням господарського суду Івано-Франківської
області від 31.03.2006 у справі № 2/33 позовні вимоги суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 - про зобов'язання Управління освіти і науки
виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради укласти договори про
закупівлю послуг з харчування учнів шкіл № 4 та № 27 м. Івано-Франківська
задоволені. Відповідачів, залучених до участі у справі ухвалою від 31.03.2006,
Івано-Франківську загальноосвітню школу І ступеня № 27 та Івано-Франківську
загальноосвітню школу Іступенів № 4 зобов'язано до 15.04.2006 укласти з
позивачем - підприємцем ОСОБА_1 - договори про закупівлю послуг з харчування
учнів загальноосвітніх шкіл у 2006 році на умовах проекту договору, поданого
позивачем.
На дане рішення вказані
школи подали апеляційні скарги, за наслідками яких Львівський апеляційний господарський суд рішення у справі скасував, в задоволенні
позову підприємця ОСОБА_1 відмовив.
Представником позивача на постанову Львівського
апеляційного господарського суду подано касаційну скаргу. Постановою Вищого
господарського суду України від 02.11.06. рішення господарського суду
Івано-Франківської області від 31.03.06. та постанову Львівського апеляційного
господарського суду скасовано а справу №2/33 скеровано на новий розгляд до
господарського суду Івано-Франківської області.
Розпорядженням заступника
голови господарського суду Івано-Франківської області від 29.11.06. справа №
2/33 передана на новий розгляд .
Представник позивача в судовому
засіданні висунуті позовні вимоги підтвердив.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечує.
Розглянувши матеріали справи,
вислухавши представників сторін, оцінивши докази в сукупності, суд
встановив:
Згідно з Протоколом засідання єдиного
постійно діючого тендерного комітету з проведення тендерних закупівель за
державні кошти, затвердженого Головою тендерного комітету 10.01.2005 та
підписаного усіма присутніми членами тендерного комітету, переможцем торгів по
лотам № 4 (школа № 4), № 16 (школа №
17), № 20 (школа № 22) та № 25 (школа № 27) обрано підприємця ОСОБА_1
У відповідності до вимог ч. 1, 2 ст. 29 Закону України
“Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” від 22.02.2000 №
1490-Ш (в редакції, що діяла на момент проведення тендеру) замовник акцептує
тендерну пропозицію, що визнана найкращою за результатами оцінки і протягом
п'яти календарних днів з дня акцепту надсилає переможцю торгів повідомлення про
акцепт тендерної пропозиції, строк дії якої не закінчений, а також надсилає
всім учасникам процедур відкритих торгів, двоступеневих торгів і торгів з
обмеженою участю письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням
назви та місцезнаходження учасника-переможця, тендерна пропозиція якого визнана
найкращою за результатами оцінки. З учасником, тендерну пропозицію якого було
акцептовано, замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог
тендерної документації у строк не раніше ніж через п'ять робочих дні з дня
відправлення письмового повідомлення всім учасникам процедур відкритих торгів,
двоступеневих торгів і торгів з обмеженою участю про їх результати, але не
пізніше ніж через 21 робочий день з дня акцепту.
Приписами ч. 2 ст. 34 цього ж Закону встановлено, що
договір про закупівлю укладається тільки в письмовій формі та відповідно до
положень Цивільного кодексу України.
Згідно з Наказом Міністерства
економіки України від 26.12.2000 № 280 (втратив чинність 17.04.2006),
зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за № 20/5211, про
затвердження Положення про порядок створення та головні функції тендерних
комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і
послуг за державні кошти, органам місцевого самоврядування було рекомендовано
створити постійно діючі єдині тендерні комітети для здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг у межах бюджету району міста, району області, бюджету
міста та області (єдиний районний, міський та обласний тендерний комітет),
склад і положення про які затверджуються відповідною радою.
У відповідності з п. 3 даного Наказу
у разі створення єдиного постійно діючого тендерного комітету для проведення
процедур закупівлі за кошти відповідного місцевого бюджету замовником
визнається відповідна рада, яка в даному випадку діє в інтересах платника
(платників) - розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету, що фіксується
згодом у багатосторонньому договорі про закупівлю ( замовник - відповідна рада,
платник - фактичний розпорядник (одержувач) коштів та учасник-переможець
процедури закупівлі, обраний за її результатами).
Згідно Тендерної документації по
відкритих торгах із закупівлі послуг з харчування учнів загальноосвітніх шкіл
м. Івано-Франківська на 2006 рік, затвердженої 03.12.2005 Головою єдиного
тендерного комітету, замовником торгів з надання послуг по харчуванню учнів
загальноосвітніх шкіл м. Івано-Франківська у 2006 році є Виконавчий комітет
Івано-Франківської міської ради.
Розділом ІІІ Тендерної документації
встановлено, що договір про закупівлю
укладається тільки в письмовій формі та відповідно до положень Цивільного
кодексу України. Договір про закупівлю послуг з харчування учнів
загальноосвітніх шкіл м. Івано-Франківська на 2006 рік укладається між
керівником навчального закладу та учасником-переможцем за погодженням керівника
управління освіти і науки та набирає чинності з дня його підписання обома
сторонами.
Протоколом засідання єдиного постійно
діючого тендерного комітету з проведення тендерних закупівель за державні
кошти, затвердженим Головою тендерного комітету 10.01.2006, секретаря
тендерного комітету управління освіти і науки зобов'язано направити акцепт
переможцям та повідомлення учасникам торгів про результат торгів, протягом
визначеного ст. 29 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти” терміну, укласти з переможцями торгів договір щодо надання
послуг з харчування учнів загальноосвітніх шкіл міста.
З матеріалів справи вбачається, що на
виконання вимог ст. 29 Закону України “Про закуплю товарів, робіт і послуг за
державні кошти” Управлінням освіти і науки підприємцю ОСОБА_1 надіслане
повідомлення про акцепт за НОМЕР_1.
З аналізу викладеного та з
врахуванням того, що направлене підприємцю ОСОБА_1 повідомлення про акцепт від
08.02.2006, підписане начальником Управління освіти і науки виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради, свідчить про погодження Управлінням
освіти і науки умов договорів про закупівлю послуг з харчування учнів
загальноосвітніх шкіл м. Івано-Франківська на 2006 рік між ПП ОСОБА_1 та
керівниками навчальних закладів.
Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону
України “Про закуплю товарів, робіт і послуг за державні кошти” замовник
укладає договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації з
учасником, тендерну пропозицію якого було акцептовано. У цьому Законі визначено
термін “замовник” як розпорядник державних коштів, який здійснює закупівлю в
порядку, визначеному цим Законом, при цьому, замовником вважається суб'єкт,
тендерний комітет якого проводить процедуру закупівлі та який одночасно укладає
з переможцем договір про закупівлю.
За змістом пунктів 2.1, 2.3 Положення
про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації
та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти,
затвердженого Наказом Міністерства економіки України від 26.12.2000 № 280 (в
редакції, що діяла на час проведення тендеру), тендерний комітет утворюється в
організації (установі, підприємстві), яка визнається замовником
закупівлі відповідно до Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, та
створюється керівництвом організації-замовника.
Отже, виходячи з системного аналізу
приписів зазначених норм позов слід задоволити частково та зобов'язати
відповідача Управління освіти і науки виконавчого комітету Івано-Франківської
міської ради укласти договори про
закупівлю послуг з харчування учнів загальноосвітніх шкіл з ПП ОСОБА_1.
Судові витрати, відповідно до вимог
ст.49 ГПК України покласти на відповідача.
Керуючись, ст.ст.124,129
Конституції України, ст. 29 Закону
України " Про закупівлю товарів,
робіт та послуг за державні кошти ", ст.ст. 49,82-85 ГПК України, суддя
в и р і ш и в :
Відповідачу
Управління освіти і науки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
укласти договори з позивачем про
закупівлю послуг з харчування учнів загальноосвітніх шкіл у 2006році на умовах
проекту договору поданого позивачем до 30.01.07.
Стягнути з Управління освіти і науки виконавчого комітету Івано-Франківської
міської ради, вул.Бандери, 10а, м.Івано-Франківськ, код 02143465 на користь Підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 /код
НОМЕР_2/ - 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
Рішення
господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише
вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого
відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Максимів Тетяна Володимирівна
рішення підписане 24.01.07
Виготовлено в АС
"Діловодство суду"
______
Часті запитання
Який тип судового документу № 371680 ?
Документ № 371680 це Decision
Яка дата ухвалення судового документу № 371680 ?
Дата ухвалення - 23.01.2007
Яка форма судочинства по судовому документу № 371680 ?
Форма судочинства - Economic
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 371680 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Information about the court decision No. 371680, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast
The court decision No. 371680, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast was adopted on 23.01.2007.
The procedural form is Economic,
and the decision form is Decision.
On this page, you will find important information about this court decision. We offer convenient and quick access to actual court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database includes the full range of information you need, allowing you to find useful information conveniently.
The court decision No. 371680 refers to case No. 2/33-19/361
This decision relates to case No. 2/33-19/361. Firms, which are mentioned in the text of this judgment:
Our platform supports searching by various criteria, such as region or court name. In addition, exhaustive customisation in the personal account is possible, which significantly speeds up the process of searching for data. That allows you to productively save time when obtaining the necessary information from the register of court decisions and other official sources.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!