№ 35984994, 13.12.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/7737/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2013 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9776,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 20.11.2001 року ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області за НОМЕР_2 як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до розрахунку заборгованості відповідач має недоїмку зі сплати єдиного внеску у розмірі 9776,75 грн., яка виникла за період 01.01.2011 р.- 31.03.2013 року. Однак, у встановлений законодавством строк та до теперішнього часу дана заборгованість відповідачем не погашена.

Позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, надав заяву, згідно якої просив розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився без поважних причин, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, тому згідно ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача за наявними у справі доказами.

Згідно до приписів ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20 листопада 2001 року Роздільнянською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 за № НОМЕР_3.

Згідно Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи вбачається, що з 20.11.2001 року ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області за НОМЕР_2 як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з пунктом 3 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Перелік осіб, які є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, також визначено статтею 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Так, відповідно до абзацу 1 частини восьмої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з абзацом 3 частини восьмої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Відповідно до частини 3 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Процедура нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів визначена Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289.

Відповідно до розрахунку заборгованості єдиного внеску, ФОП ОСОБА_1 має недоїмку зі сплати єдиного внеску у розмірі 9776,75 грн., яка виникла в зв'язку з несплатою єдиного внеску за період з 01.01.2011року по 31.03.2013 року.

Конституцією України та Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на відповідача покладено обов'язок сплати до бюджетів податків та зборів.

Однак, відповідачем не надано звітність до управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області за 2011 рік, 2012 рік, та не сплачено суму єдиного соціального внеску за 2011 рік, 2012 рік та за 1-ий квартал 2013 року.

Статтею 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом являється недоїмкою.

Згідно ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Як встановлено судом в ході розгляду справи, УПФ України в Роздільнянському районі Одеської області сформовано та направлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 вимоги про сплату боргу: № Ф-228 від 23.03.2012 р. на суму 4010,30 грн., № Ф-69 від 18.02.2013 р. на суму 4572,42 грн., № Ф-69 від 23.04.2013 р. на суму 1194,03 грн.

Вказана сума є узгодженою, оскільки не була оскаржена боржником у встановлений термін ані до органів Пенсійного фонду, ані в судовому порядку.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, фізична особа-підприємць ОСОБА_1 заборгованість по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 9776,75 грн. не сплатила.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011р. по 31.03.2013р. в сумі 9776,75 грн. (дев'ять тисяч сімсот сімдесят шість гривень 75 коп.), яку перерахувати на рахунок р/р 2560131214021 в філії ТВБВ № 10015/358 Одеського обласного управління ТВ "Ощадбанк", МФО 328845, код ЄДРПОУ 24531647.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено суддею 13 грудня 2013 року.

Суддя: В.В.Андрухів