Court ruling № 35861334, 09.12.2013, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

м. Вінниця

09 грудня 2013 р. Справа № 802/4797/13-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі у Вінницькій області до Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2

в с т а н о в и в :

05.12.2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява УПФ України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі у Вінницькій області до ПАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно з частиною 4 статті 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до приписів статті 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи (ч. 2 ст. 58 КАС України).

Як вбачається з позовної заяви, її підписано начальником управління Пенсійного фонду України в м.Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі - ОСОБА_1. Разом з тим, в матеріалах доданих до позовної заяви відсутні документи, які б підтверджували займану нею посаду, станом на дату подання позову до суду, та уповноважували її на підписання позовної заяви. Крім того, підпис начальника, не скріплений печаткою управління.

В силу частини 2 статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з прохальної частини позову, заявник просить суд стягнути з відповідача борг по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в розмірі 11134,70 грн. Проте, доказів виплати пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13, а також підтвердження (акт) проведеної управлінням з відповідачем взаємозвірки заборгованості вказаної в позові, станом на момент звернення до суду, до матеріалів позовної заяви Пенсійним фондом не надано. Крім того, в матеріалах позовної заяви відсутні довідки та заяви про призначення пенсії вище вказаним громадянам; копії довідок, що підтверджують пільговий характер роботи щодо вказаних вище громадян, копії карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2, а також акти перевірок характеру виконуваної роботи і умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення.

Вказані недоліки позовної заяви не дають можливості відкрити провадження у справі, а тому позовна заява підлягає залишенню без руху для їх виправлення у встановлений судом строк.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі у Вінницькій області до Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі у Вінницькій області 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подачі до суду підтвердження повноважень начальника УПФ України в м.Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі, позовну заяву скріплену печаткою управління, докази виплати пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13, підтвердження (акт) проведеної управлінням з відповідачем взаємозвірки заборгованості вказаної в позові, станом на момент звернення до суду; довідки та заяви про призначення пенсії вище вказаним громадянам; копії довідок, що підтверджують пільговий характер роботи щодо вказаних вище громадян, копії карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2, а також акти перевірок характеру виконуваної роботи і умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається заявнику.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: