Court ruling № 35534429, 25.11.2013, Kherson District Administrative Court

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

25 листопада 2013 р. Справа № 2а-11228/09/2170 Колегія суддів Херсонського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді - Бездрабка О.І., суддів - Кузьменко Н.А., Циганія С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом депутата Херсонської обласної ради ОСОБА_1 до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди

встановила:

20 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заява мотивована тим, що заявником було отримано виконавчий лист, строк пред'явлення якого до 25.09.2013 р. Вказаний виконавчий лист 03.07.2013 р. для виконання направлено до Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві. Однак, листом від 03.10.2013 р. ДКС України повідомило про повернення документів. Вважає, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому просить його поновити.

Відповідно до заяви від 22.11.2013 р. ОСОБА_1 просить розглянути заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання без його участі.

Міністерство екології та природних ресурсів України явку свого представника у судове засідання не забезпечило. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлено засобами телефонного зв'язку, про що свідчать долучені до матеріалів справи телефонограми від 18.11.2013 р. та від 22.11.2013 р.

Разом з тим, 25.11.2013 р. до суду від Міністерства екології та природних ресурсів України надійшло клопотання про відкладення розгляду справ у зв'язку із тим, що судові засідання призначені у короткі строки та Міністерство не має можливості забезпечити явку свого представника.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні вказаного клопотання, оскільки 22.11.2013 р. розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за клопотанням Міністерства вже відкладався для надання можливості забезпечити явку представника.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду заяви щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання без участі представника Міністерства екології та природних ресурсів України.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів приходить до наступного.

15 лютого 2010 року Херсонським окружним адміністративним судом винесено постанову про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1, яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2012 року залишено без змін. Таким чином постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року набрала законної сили.

30 травня 2013 року Херсонським окружним адміністративним судом ОСОБА_1 було видано виконавчий лист. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - протягом року, тобто до 25.09.2013 р. включно.

03 липня 2013 року ОСОБА_1 на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві поштою було направлено заяву про виконання рішення, до якої долучено оригінал виконавчого листа по справі № 2а-11228/09/2170 від 10.12.2012 р. Факт направлення вказаної кореспонденції підтверджується описом вкладення в цінний лист, квитанцією та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Головним управлінням Державної казначейської служби України у м.Києві заяву про виконання рішення з додатками отримано 08.07.2013 р.

Відповідно до листа Державної казначейської служби України від 03.10.2013 р. № 5-13/858/23862 у процесі проведення операції встановлена обставина, що унеможливлює виконання виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду від 30.05.2013 р. № 2а-11228/09/2170 у зв'язку з тим, що боржник - Міністерство охорони навколишнього природного середовища України (ЄДРПОУ 00013735) в Казначействі не обслуговується.

Пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно із ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, розгляд Головним управлінням Державної казначейської служби України у м.Києві заяви про виконання рішення відбувався майже 3 місяці, що, на думку суду, вплинуло на пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

З огляду на викладені обставини колегія суддів приходить до висновку, що пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відбувся з поважних причин, а відтак заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.165, ст.264 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа від 30.05.2013 р., виданого Херсонським окружним адміністративним судом по справі № 2а-11228/09/2170.

Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа від 30.05.2013 р., виданого Херсонським окружним адміністративним судом по справі № 2а-11228/09/2170.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий Бездрабко О.І.

Судді Кузьменко Н.А.

Циганій С.І.