Decision № 35491802, 25.11.2013, Commercial Court of Zhytomyr Oblast

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "25" листопада 2013 р. Справа № 906/1446/13

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенко О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Семенюк В.С. (довіреність №1.20/6-3109 від 16.09.13)

від відповідача: Ткач Ю.Ю. (довіреність від 17.10.13)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Житомир)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юлтис" (м. Житомир)

про стягнення 2880,00 грн.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача в дохід загального фонду Державного бюджету 2880,00 грн. пені, яка виникла у зв'язку з простроченням сплати штрафу накладеного на відповідача за порушення законодавства про захист економічної конкуренції згідно рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.06.11р. № 1.16/-34р.

Представник позивача в судовому засіданні підтвердив надходження від відповідача коштів в розмірі 2000,00грн. в рахунок часткової оплати пені, надав довідку казначейської служби №04-08/4878 від 13.11.13.

Представник відповідача у судовому засіданні повідомив про часткову сплату суми пені в розмірі 2000,00грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.4 ст.4 Закону України "Про захист економічної конкуренції" від 11.01.01р. № 2210-III, державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції, захист інтересів суб'єктів господарювання та споживачів від його порушень здійснюються органами Антимонопольного комітету України.

Згідно зі ст.22 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" від 26.11.93р. № 3659-ХІІ передбачено, що розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом. Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Відповідно до ст.25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про зобов'язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ст.51 Закону України "Про захист економічної конкуренції", порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Рішенням Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.06.11р. № 1.16/-34р (далі -рішення) визнано, що ТОВ"ЮЛТИС", ПП"Альбатрос" та ФОП Крижанівський В.В. під час участі у торгах, що проводились Житомирською обласною психіатричною лікарнею №1, вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

Згідно даного рішення, за вчинення порушення, зазначеного в пункті 1 рішення на відповідача накладено штраф відповідно до частини 5 статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у розмірі 8000,00 грн. (а.с.7-9).

Зазначеним рішенням відповідача було проінформовано про обов'язок сплати штрафу у двомісячний строк з дня одержання рішення відповідно до ч.3 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Відповідно до ч.1 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон), якою визначено порядок виконання рішень та розпоряджень органів Антимонопольного комітету України, голів територіальних відділень Антимонопольного комітету України, рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Копія вищевказаного рішення надіслана позивачем на адресу ТОВ"Юлтис" та була отримана його уповноваженою особою 11.07.11, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.10).

Згідно з ч.2 ст.56 Закону, рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Відповідно до ч.3 ст.56 Закону, особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Згідно з ч.1 ст.60 Закону, заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

ТОВ"Юлтис" оскаржило рішення позивача подавши відповідну позовну заяву до господарського суду Житомирської області.

Згідно даних позивача, рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.06.11 № 1.16/-34р у справі № 3.7.1-36/2010 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" судами першої та другої інстанції по справі №9/5007/98/11 залишено в силі.

Таким чином, рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.06.11 № 1.16/-34р у справі № 3.7.1-36/2010 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на час розгляду справи у встановленому порядку не змінено, не скасовано та є чинним.

21.12.11 відповідач сплатив суму штрафу в розмірі 8000,00грн., що підтверджується платіжним дорученням №1411 від 21.12.11 (а.с.11).

Спір виник з того приводу, що у відповідності до ч.5 ст.56 Закону, за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Строк оплати штрафу встановлений рішенням позивача закінчився 11.09.11.

Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Згідно розрахунку позивача, розмір пені становить - 2880,00 грн.

Розрахунок правильний.

Представники сторін повідомили,що пеня в сумі 2000,00 грн. за прострочення сплати штрафу сплачена відповідачем 12.11.12, що підтверджується платіжним дорученням №68 від 12.11.12 та довідкою казначейської служби №04-08/4878 від 13.11.13 (а.с.21,25).

Згідно платіжного доручення №68 від 12.11.12 про сплату 2000,00грн. в графі "призначення платежу", зазначено: пеня згідно рішення господарського суду по справі №9/5007/98/11.

У справі №9/5007/98/11 предметом спору було визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.06.11 № 1.16/-34р у справі № 3.7.1-36/2010 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яке залишено в силі рішенням суду, тобто відмовлено у задоволенні позову ТОВ"Юлтис" при цьому рішення про стягнення будь-яких сум з ТОВ"Юлтис" по вказаній справі не приймалося.

Позивач не заперечує надходження коштів в розмірі 2000,00грн. в якості слати пені яка виникла у зв'язку з простроченням сплати штрафу накладеного на відповідача за порушення законодавства про захист економічної конкуренції згідно рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.06.11р. № 1.16/-34р.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе зарахувати сплачену відповідачем за платіжним дорученням №68 від 12.11.12 пеню в розмірі 2000,00грн. в якості оплати пені, що є предметом даного спору.

Таким чином, несплаченою залишилася пеня в розмірі 880,00грн.

Відповідно до ч.7 ст.56 Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позов в частині стягнення 880,00грн. пені, а в частині стягнення 2000,00грн. пені слід відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Сплата судового збору покладається на відповідача, пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Відмовити в задоволенні позову в частині стягнення пені в розмірі 2000,00грн.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Юлтис" (10002, м.Житомир, майдан Смолянський,3; ідентифікаційний код 33254046):

- на користь Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (10014, м.Житомир, майдан ім. С.П.Корольова 12, ідентифікаційний код 20403042) - 880,00 грн. пені, які зарахувати в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УДКСУ у м.Житомирі, код ЄДРПОУ 38035726, МФО 811039, рахунок 31115106700002, код платежу - 21081100 (символ звітності 106);

- в доход державного бюджету України (№ доходного рахунку щодо сплати судового збору 31214206783002, МФО 811039, Банк одержувача ГУДКСУ у Житомирській області, одержувач УДКСУ у м.Житомирі (м.Житомир), 22030001, код ЄДРПОУ суду 03499916, код одержувача 38035726, призначення платежу - судовий збір, код 03499916) - 525,71 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Тимошенко О. М.

Віддрукувати:

1- в справу