Court ruling № 35187628, 08.11.2013, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2013 р.Справа №801/10329/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Панов О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гараж Мобайл Груп"

до Інспекції з питань захисту прав споживачів АР Крим

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гараж Мобайл Груп" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів АР Крим про скасування постанови № 64 від 20.09.2013 р. про накладення штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, поміж іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

У порушення наведеної норми позивачем не додано доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів, а саме відсутні: копія свідоцтва про реєстрацію ТОВ "Гараж Мобайл Груп", копія Статуту ТОВ "Гараж Мобайл Груп", копія довідки статистики про включення позивача до ЄДРПОУ.

Разом з цим, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до адміністративного позову додано квитанцію № С9-3710 від 04.11.2013р. про сплату судового збору у розмірі 114,70 грн., що не є належним документом про сплату у встановленому розмірі судового збору, виходячи з наступного.

Позивачем заявлено вимогу щодо скасування постанови № 64 від 20.09.2013 р. про накладення штрафних санкцій на суму 8500,00 грн., яке може породжувати підстави для зміни майнового характеру ТОВ "Гараж Мобайл Груп"- ця вимога майнового характеру.

Зазначене відповідає викладеній позиції Вищого адміністративного суду України у листі від 18.01.2012 року №165/11/13-12, згідно до якої вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на стан майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19 вересня 2013 року № 590-VII, який набрав чинності 23.10.2013 року, внесені зміни до п.п. 1) п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, а саме ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Враховуючи, що відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 590-VII під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору, позивачем не сплачено судовий збір у розмірі 172,05 гривень за подання до адміністративного суду позову майнового характеру.

Враховуючи, що оскаржувана вимога може вплинути на майновий стан позивача та 2 % ціни позову складає 170,00 грн., що є менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1720,50), позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 10% від 1720,50 грн., що складає 172,05 грн.

Таким чином, позивачем у порушення ч. 3 ст. 106 КАС України не додано документ про сплату судового збору за подання позовної заяви з вимогою майнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору: Рахунок: 31210206784002; Одержувач: УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим, 22030001; ЄДРПОУ: 38040558; МФО: 824026; Банк одержувача: Головне управління державної казначейської служби України в АР Крим, м. Сімферополь; призначення платежу: "Код 35174235, судовий збір, пункт 3.1".

У зв'язку із наведеним вказані недоліки перешкоджають відкриттю провадження у адміністративній справі.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись 106, 108 суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 25.11.13 усунути вказані недоліки, надавши суду копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів, а також документ про доплату судового збору до необхідного розміру (172,05 грн.).

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10329/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.