Court ruling № 35136613, 11.11.2013, Luhansk District Administrative Court

10.4.1

УХВАЛА

Про зупинення провадження

05 листопада 2013 року Справа № 812/8672/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Солоніченко О.В.,

при секретарі: Калашнікові О.Д.,

за участю

представника позивача: Чумак М.В. довіреність № 1934 від 07.08.13,

відповідача: ОСОБА_2 паспорт НОМЕР_1,

розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Сватівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 11355,77 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2013 року ухвалою Луганського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Сватівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 11355,77 грн.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів за ініціативою суду.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У судовому засіданні відповідачем надано суду пояснення, в яких відповідач, серед іншого зазначив, що він дійсно був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа - підприємець 01 червня 2004 року Сватівською районною державною адміністрацією. В квітні 2005 року відповідач вирішив закрити підприємницьку діяльність, для чого звернувся до Державного реєстратора Сватівської РДА. Після оформлення необхідних документів (довідок та витягів Податкових органів, Фондів соціального страхування, Пенсійного фонду) для припинення підприємницької діяльності склав заяву про припинення підприємницької діяльності, яка була нотаріально завірена. Позивач зазначає, що всі необхідні для припинення підприємницької діяльності документи були надані державному реєстратору. Відповідач стверджує, що у зв'язку з виконанням всіх вимог, зазначених державним реєстратором він вважав, що його підприємницьку діяльність припинено та внесено відповідний запис до відповідного реєстру ще з 2005 року.

До матеріалів справи надано:

- копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 з 01.06.2004, виданого Сватівською районною державною адміністрацією, про що зроблено запис 01.06.2004 у журналі обліку реєстраційних справ за № 21758385Ф0011485.

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 16.07.2013 в якому наявний запис, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів про ОСОБА_2 не знайдено.

- копію листа Реєстраційної служби Сватівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Луганській області до Сватівського районного центру зайнятості за вх. № 896 від 30.07.2013 в якому зазначено, що в журналі обліку реєстраційних справ суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб, за порядковим номером 1485 міститься запис, що ОСОБА_2, був зареєстрований 01.06.2004 року, реєстраційний номер НОМЕР_2, щодо скасування реєстрації чи ліквідації, запис відсутній.

Відомості з вказаних документів вбачаються суперечливими.

З урахуванням вищевикладеного, з метою, повного, всебічного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати з Реєстраційної служби Сватівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Луганській області та з Сватівської районної державної адміністрації: відомості щодо реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, внесення записів щодо відповідних змін про суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 або припинення підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2; письмові пояснення щодо реєстрації та реєстрації припинення підприємницької діяльності ОСОБА_2; рішення або інші документи прийняті Державним реєстратором Сватівської районної державної адміністрації за заявою ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності - фізичної особи (за наявності), а також, за наявності, документи подані ОСОБА_2 до державного реєстратора Сватівської районної державної адміністрації щодо припинення підприємницької діяльності (заяви, довідки, тощо); інші документи або відомості які були складені чи прийняті щодо суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із необхідністю у витребуванні доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України до отримання судом витребуваних доказів до 26 листопада 2013 року.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Реєстраційну службу Сватівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Луганській області та Сватівську районну державну адміністрацію надати суду: відомості щодо реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, внесення записів щодо відповідних змін про суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 або припинення підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2; письмові пояснення щодо реєстрації та реєстрації припинення підприємницької діяльності ОСОБА_2; рішення або інші документи прийняті Державним реєстратором Сватівської районної державної адміністрації за заявою ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності - фізичної особи (за наявності), а також, за наявності, документи подані ОСОБА_2 до державного реєстратора Сватівської районної державної адміністрації щодо припинення підприємницької діяльності (заяви, довідки, тощо); інші документи або відомості які були складені чи прийняті щодо суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2.

Витребувані судом документи надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 26 листопада 2013 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом позовом Сватівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 11355,77 грн. до 26 листопада 2013 року.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 11 листопада 2013 року.

СуддяО.В. Солоніченко