Court ruling № 34671786, 01.11.2013, Mostyska District Court of Lviv Oblast

Єдиний унікальний номер:448/1847/13-а

Провадження № 2-а/448/80/13

У Х В А Л А

про відмову у відкриття провадження

01.11.2013 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Джала С.Ю., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Годинівської сільської ради Мостиського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення про перегляд договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

30.10.2013р. позивачка звернулася до суду із позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення сесії Годинівської сільської ради від 07.03.2013р. № 5 про перегляд договору оренди землі. Покликається на те, що 29.01.2009р. між нею та відповідачем укладено договір оренди землі на підставі рішення відповідача №10 від 10.12.2008р., у якому встановлено орендну плату в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Зазначає, що нею своєчасно сплачується орендна плата, тобто всі зобовязання відповідно до умов договору та вимог ст.ст.526, 629 ЦК України виконує належним чином.

Спірним рішенням відповідача без її згоди розмір орендної плати збільшено з 3% на 6% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, тобто на 3%.

Вважає дане рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки у звязку із збільшенням нормативно-грошової оцінки ділянки відповідно і збільшується орендна плата та відповідно до п.36 Договору зміна умов такого здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Уразі недосягнення згоди щодо умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, вважаю, що у відкритті провадженні слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Як вбачається з матеріалів справи спірні правовідносини виникли у звязку із змінами умов договору оренди, укладеного між сторонами, де сільська рада не є субєктом владних повноважень, а рівноправним господарюючим субєктом цивільних (договірних) відносин.

З Договору оренди землі, на який покликається позивачка, вбачається, що такий укладений між останньою як підприємцем і Годинівською сільською радою Мостиського району для розширення території, наданої розміщення та обслуговування магазину. Так із рішення Годинівської сільської ради №10 від 10.12.2008р. вбачається, що земельна ділянка передається саме підприємцю ОСОБА_1 для цих же цілей.

Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з п.1 ч.1 ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

З огляду на наведене ОСОБА_1 як громадянка, яка здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, має право звернутися до господарського суду із позовом, що виник при зміні умов господарського договору.

Враховуючи вищенаведене, є всі підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При подачі адміністративного позову позивачкою було сплачено судовий збір в розмірі 34 гривні 41 коп., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією квитанції №24919.846.2 від 25.10.2013 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

З огляду на наведене є усі підстави для повернення позивачці сплаченої нею суми судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.7 Закону України «Про судовий збір», п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її адміністративним позовом до Годинівської сільської ради Мостиського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення про перегляд договору оренди землі.

Повернути ОСОБА_1 34 (тридцять чотири) гривень 41 коп. сплаченого судового збору, що надійшли на рахунок №31213206700252 у ГУДКУ у Львівській області, МФО: 825014, ЄДРПОУ: 37929037.

На ухвалу протягом пяти днів з дня її отримання може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мостиський районний суд з подачею копії апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.Ю. Джала

Ухвала набрала законної сили

"___" ____ 20___ р.

Суддя С.Ю. Джала