Court ruling № 34576280, 05.11.2013, Dovhyntsivskyi District Court of Kryvyi Rih City

Справа № 411/8731/12

Провадження № 6/211/191/13

У Х В А Л А

іменем України

05 листопада 2013 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Папариги В.А.,

при секретарі Курбакової Ю.О.,

розглянувши подання головного державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшло подання головного державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. В обґрунтування своїх вимог головний державний виконавець послався на те, що в провадженні Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, боргу в розмірі 156132.49 гривень на користь ПАТ «Альфа Банк» відкрите на підставі заяви стягувача на виконання виконавчого листа у справі № 411/8731/12 від 23.05.2013 року, виданого Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу. Виконавчий лист надійшов на виконання до Довгинцівського ВДВС Криворізького МУЮ за місцем мешкання боржника 15.08.2013 року та того ж дня державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії яких направлено боржнику. Також знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, боргу у сумі 1535943,59 гривень на користь ТОВ «ОТП Факторінг Україна», відкрите на підставі заяви стягувача на виконання виконавчого листа у справі № 411/9991/12 від 18.06.2013 року, виданого Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу. Даний виконавчий лист надійшов на виконання до Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції 09.07.2013 року та в цей же день державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та копію постанови направлено боржнику. Посилаючись на те, що боржником в добровільному порядку виконавчі документи не виконуються, від виконання рішення ухиляється, державний виконавець просив суд обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного документу.

Головний державний виконавець для підтримання подання до суду не з'явилась, не навела, з наданням доказів, доводів про ухилення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, від виконання своїх зобов'язань покладених на неї судовим рішенням та обґрунтувань про необхідність тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань.

Сторони виконавчого провадження не викликалися, відповідно до вимог статті 377-1 ЦПК України.

Дослідивши подання та додані до нього документи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом та в'їхати в Україну.

Відповідно до ст. 6 Закону, Постанови КМУ від 31.03.1995 року №231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема в разі, коли - діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України та якщо боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно вимог п.18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Між тим, як убачається із вищеназваних законів, підставами для вжиття таких заходів на виконання рішення суду є наявність невиконаного зобовязання та факту ухилення боржника від його виконання.

Державний виконавець в поданні посилається на те, що боржник умисно ухиляється від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань, однак доказів цього до подання не долучає.

Крім того, державним виконавцем не зазначені обставини, які свідчать про навмисне ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобовязань, не надані докази в обґрунтування цих обставин, немає відомостей про вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, та того, що він умисно ухиляється від виконання зобовязання та має намір виїхати за межі України, чи має він закордонний паспорт та інше.

Також, із доданих до подання матеріалів не вбачається: які інші дії, були вжиті державним виконавцем по примусовому виконанню рішення, не зазначено чи отримано відповіді на направлені запити, оскільки тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника є тільки одним із заходів, які передбачені Законом України « Про виконавче провадження».

Право на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, вільне залишення території України гарантовано ст.33 Конституції України і обмеження у реалізації цього конституційного права людиною можливо тільки на підставі закону з належним, мотивованим правовим обґрунтуванням необхідності вжиття такого заходу.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що державним виконавцем не доведені підстави для вжиття заходів до виконання рішення у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 33 Конституції України ст. 377-1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволені подання головного державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів після її оголошення. У разі постановлення ухвали без участі особи, що її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя:

ОСОБА_3