Court ruling № 34553259, 10.10.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/4641/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Степашка О.І.

суддів: Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю - підприємства «АВІС»

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2011

у справі № 2-а-1992/10/0270

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - підприємства «АВІС»

до 1. Державної податкової інспекції у м. Вінниці

2. Державної податкової адміністрації у Вінницькій області

про визнання дій протиправними, визнання недійсним податкового повідомлення-рішення та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю - підприємство «АВІС» (далі по тексту - позивач, ТОВ - підприємство «АВІС») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Вінниці (далі по тексту - відповідач-1, ДПІ у м. Вінниці) та Державної податкової адміністрації у Вінницькій області (далі по тексту - відповідач-2, ДПА у Вінницькій області) про визнання дій протиправними, визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000242330/0 від 05.05.2010 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 246788,00 грн. та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.06.2010 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000242330/0 від 05.05.2010. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2011 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову в частині визнання протиправними дій ДПА у Вінницькій області по визначенню сум податкового кредиту в бік зменшення на загальну суму 43697,00 грн., зобов'язання ДПА у Вінницькій області внести зміни до акту перевірки шляхом виключення з нього відомостей про вчинення ТОВ - підприємство «Авіс» порушень, визначених в пункті 3.1.2 акту перевірки та висновків, що були зроблені на підставі цих порушень та в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Вінниці № 0000242330/0 від 05.05.2010 - відмовлено.

Провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання ДПІ у м. Вінниці надати УДК у м. Вінниці висновок про відшкодування з Державного бюджету України ПДВ за листопад 2009 року із зазначенням в ньому суми, заявленої у податковій декларації в розмірі 745439,00 грн. - закрито.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що службовими особами ДПА у Вінницькій області було проведено позапланову перевірку TOB - підприємства «Авіс» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку.

В ході проведення перевірки було встановлено порушення позивачем вимог: пп. 7.5.1 п. 7.5, пп. 7.7.1, пп. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (далі по тексту - Закон №168/97-ВР), внаслідок чого останнім було завищено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку за листопад 2009 року та уточнюючі розрахунки на суму 246 788,00 грн.; пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону №168/97-ВР, внаслідок чого останнім було завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду податкової декларації з ПДВ за листопад 2009 року та уточнюючі розрахунки на суму 188909,00 грн..

За результатами проведеної перевірки ДПА у Вінницькій області було складено акт від 22.04.2010 №157/0701/13304871, на підставі якого ДПІ у м. Вінниці було прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.05.2010 №0000242330/0, яким ТОВ - підприємству «Авіс» зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 246788,00 грн..

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції та помилково не погодився суд апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону №168/97-ВР податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Згідно з пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону №168/97-ВР не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що в матеріалах справи наявні всі необхідні первинні документи, які складені у відповідності до вимог пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону №168/97-ВР, що підтверджують право позивача на податковий кредит у відповідний період.

Підпунктом 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону №168/97-ВР визначено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Сума бюджетного відшкодування залежить від правильності визначення суми податкових зобов'язань та податкового кредиту, правильність визначення яких підтверджено матеріалами справи.

Відповідно до ст. 226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалене відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

За вказаних обставин, колегія суддів дійшла висновку про скасування постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2011 та залишення в силі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 01.06.2010.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю - підприємства «АВІС» задовольнити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2011 скасувати та залишити в силі постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01.06.2010.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий О.І. Степашко Судді С.Е. Острович М.О. Федоров