Court ruling № 34330002, 17.10.2013, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Мозговий В.Б.

Суддя-доповідач: Моніч Б.С.

УХВАЛА

іменем України

17 жовтня 2013 року Справа № 285/2521/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

при секретарі Кошиль О.Ю.,

за участю позивача, його представника, представника Міністерства оборони України,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 27 червня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення за заявою Міністерства фінансів України у справі за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання перерахунку компенсаційної суми,-

ВСТАНОВИВ:

Міністерство фінансів України звернулось до суду з заявою в якій просило змінити спосіб і порядок виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду від 18.04.2012 р. №2-а-379/11, а саме на "Зобов'язати Міністерство оборони України здійснити перерахунок компенсаційної суми у розмірі, встановленому пунктом 6 Положення про порядок виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членами сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1994 року №290, на рахунок Пенсійного фонду України для отримання її ОСОБА_3"

Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 27.06.2013 р. заяву задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду від 18.04.2012 р. №2-а-379/11.

Не погоджуючись із цим судовим рішенням Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, в якій, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням судом норм процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст.200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Правильне по суті судове рішення не може бути скасоване з одних лише формальних міркувань.

Судом встановлено, що постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду від 18 квітня 2012 року №2-а-379/11, залишеної без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2012 року, позов задоволено частково, визнано неправомірними дії Міністерства оборони України стосовно відмови виплатити ОСОБА_3 одноразової компенсаційної суми та зобов'язано Міністерство фінансів України здійснити перерахунок компенсаційної суми у розмірі, встановленому пунктом 6 Положення про порядок виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членами сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1994 року №290, на рахунок Пенсійного фонду України для отримання її ОСОБА_3, а в решті позовних вимог відмовлено.

Відповідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.1994 р. №290 "Про затвердження Положення про порядок виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН", зі змінами від 12.09.2012 р. (постанова КМ України №823 від 05.09.2012 р.) виплата компенсаційних сум провадиться Пенсійним фондом за рахунок коштів державного бюджету, що перераховуються в кожному конкретному випадку Пенсійному фонду Міністерством оборони та Міністерством внутрішніх справ на підставі списків осіб, які мають право на одержання компенсаційних сум, наданих зазначеними міністерствами.

Таким чином з вищенаведеного випливає, що на час розгляду справи змінено порядок виплати компенсаційних сум, що в свою чергу ускладнило виконання рішення суду.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

За таких обставин суд першої інстанції правомірно змінив спосіб та порядок виконання судового рішення.

Оскільки, ухвалу від 27.06.2013 р. Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у справі.

Керуючись ст.ст. ст.ст.195, 196, 199, 200, 205-206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення, а ухвалу Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 27 червня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Б.С. Моніч

судді: (підпис) І.Ф.Бондарчук

(підпис) С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя _______ Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення виготовлено "22" жовтня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3-відповідачам: Міністерство оборони України пр-т Повітрофлотський , 6,м.Київ,03168

4-Міністерство фінансів України вул. Грушевського, 12/2,м.Київ,01008

5-Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області вул.Єрьоменка, 16,м. Новоград-Волинський,Житомирська область,11700