Court ruling № 339794, 19.12.2006, Lviv Commercial Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

УХВАЛА

19.12.06 Справа № 2/1483-27/234А

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Онишкевича В.В.

суддів Скрутовського П.Д.

Слуки М.Г.

Розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова за №7166/06-08 від 31.10.2006р.

на постанову господарського суду Львівської області від 19.10.2006р.

у справі №2/1483-27/234А

За позовом Приватного підприємства “Адвокатське Бюро-Юридичний центр”, м.Львів

До Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова, м.Львів

Про скасування рішення УПФ в Личаківському районі м.Львова №300/04/30337983 від 05.07.2006р.

За участю представників:

від позивача Петлевич С.С. –предст.

від відповідача Сівак О.О. –предст.

Постановою господарського суду Львівської області від 19.10.2006р. по справі №2/1483-27/234А за позовом Приватного підприємства “Адвокатське Бюро-Юридичний центр”, м.Львів, до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова, м.Львів, про скасування рішення УПФ в Личаківському районі м.Львова №300/04/30337983 від 05.07.2006р., позовні вимоги позивача було задоволено в повному розмірі.

Відповідач оскаржив винесену судом першої інстанції постанову в апеляційну інстанцію, вважаючи її такою, що суперечить нормам чинного законодавства України та матеріалам даної справи, просить її скасувати з підстав, викладених в апеляційній скарзі, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному розмірі.

Представникам сторін, які брали участь у судовому засіданні, роз”яснено їх права та обов”язки передбачені ст.ст.49,51 КАС України.

В процесі розгляду апеляційної скарги, судом було встановлено наступне:

Внаслідок документальної перевірки, проведеної працівниками Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування Приватним підприємством “Адвокатське Бюро-Юридичний центр” за період з червня 2005р. по травень 2006р., з боку позивача у даній справі, було виявлено порушення положень Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. за №1058-ІУ в частині неповної сплати збору на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування.

По насідках проведеної перевірки було прийнято рішення за №300/04/30337983 від 05.07.2006р., на підставі якого на підприємство було накладено штрафні санкції в розмірі 4757 грн. 70 коп. за недоврахування внесків до Пенсійного фонду України в сумі 25162 грн. 21 коп.

В процесі перевірки пенсійним органом було встановлено, що позивачем занижено суми виплат, на які нараховуються страхові внески до солідарної системи на суму 75607 грн. 44 коп., що на думку відповідача, призвело до заниження нарахування страхових внесків на суму 25162 грн. 21 коп., оскільки не було проведено нарахування страхових внесків за ставкою, визначеною Законом України “Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування”.

Вважаючи рішення Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова за №300/04/30337983 від 05.07.2006р. таким, що не відповідає вимогам ст.6 Указу Президента України за №727/98 від 03.07.1998р. “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”, п.1 ч.8 Розділу ХУ “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” та Закону України “Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування” Приватне підприємство “Адвокатське Бюро-Юридичний центр” оскаржило його до господарського суду Львівської області, з вимогою про скасування зазначеного вище рішення Пенсійного фонду України.

Оцінивши наявні письмові докази по даній справі, оскаржувану постанову та заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд прийшов до висновку про залишення оскаржуваної постанови без зміни, а апеляційну скаргу без задоволення, з наступних підстав:

Із матеріалів даної справи вбачається, що Приватне підприємство “Адвокатське Бюро-Юридичний центр” являється платником єдиного податку за ставкою 10%, про що зазначено в Акті перевірки та не заперечується самим відповідачем, тому здійснювала свою господарську діяльність відповідно до Указу Президента України за №727/98 від 03.07.1998р. “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”, сплачуючи щомісячно єдиний податок до 20-го числа наступного місяця за звітним на окремий рахунок Державного казначейства України.

В свою чергу, Державне казначейство України, в особі своїх структурних підрозділів, розподіляє суму сплаченого єдиного податку, який поступив на його рахунок, в таких пропорціях:

- до Державного бюджету України –20 відсотків;

- до місцевого бюджету –23 відсотки;

- до Пенсійного фонду України –42 відсотки;

- до Фонду на загальнообов”язкове соціальне страхування –15 відсотків.

Закон України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” регулює відносини, які виникають в загальній системі загальнообов”язкового державного пенсійного страхування. Зазначений Закон дає перелік страхувальників та передбачає обов”язок сплати страхових внесків всіма страхувальниками, в т.ч. і тими, хто знаходиться на єдиному податку, оскільки вони теж є страхувальниками і сплачують єдиний податок.

Спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності або загальна надається особі на її вибір, що передбачено ст.11 Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва” від 19.10.2000р. за №2063.

Указом Президента України №727/98 встановлено, що суб”єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок не є платником збору на обов”язкове державне пенсійне страхування.

Позивач у даній справі знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності –є платником єдиного податку, а отже керується відповідними нормативними актами, якими введено порядок сплати такого податку, зокрема Указом Президента України №727/98, який є діючим на час розгляду справи в суді та Законом України №2063 від 19.10.2000р.

Що стосується ст.18 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, якою передбачено, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування і сплати страхових внесків, то колегія суддів зазначає, що суб”єкти малого підприємництва, які обрали спрощену систему оподаткування зобов”язані виконувати нормативні акти, які є спеціальними для них.

Оскільки на час виникнення спірних правовідносин не внесено змін і не прийнято Закону про спрощену систему оподаткування, тому, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що відсутня вина в діях позивача. Встановлені податки і внески сплачені позивачем за рахунок єдиного податку.

Приватне підприємство “Адвокатське Бюро-Юридичний центр” застосовуючи Указ Президента України №727/98 та Закон України “Про державну підтримку малого підприємництва” і сплачуючи виключно єдиний податок, дотримувалося вимог чинних законодавчих актів, а тому відповідачем оскаржуваним рішенням безпідставно накладено на позивача фінансові санкції в розмірі 4757 грн. 70 коп. за недоврахування внесків до Пенсійного фонду України в сумі 25162 грн. 21 коп.

Керуючись ст.ст.184,195,199-205 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд,-

У Х В А Л И В :

Постанову господарського суду Львівської області від 19.10.2006р. по справі №2/1483-27/234А залишити без зміни, а апеляційну скаргу без задоволення.

Матеріали справи №2/1483-27/234А повернути в господарський суд Львівської області.

Головуючий суддя В.В. Онишкевич

Суддя П.Д. Скрутовський

Суддя М.Г. Слука