Court ruling № 33838035, 12.09.2013, Velyka Lepetykha District Court of Kherson Oblast

Справа № 649/741/13-ц

У Х В А Л А

12 вересня 2013 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Мамаєва В.А.

секретаря судових засідань Шишка Н.М.

за участю позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій незаконними та визнання недійсним рішення

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій незаконними та визнання недійсним рішення, в якому просить суд визнати недійсним рішення тридцять сьомої сесії Великолепетиської селищної ради VI скликання від 26 липня 2013 року №742 «Про затвердження акту по узгодженню меж земельних ділянок»; визнати незаконними дії Великолепетиської селищної ради в особі комісії у складі: ОСОБА_5 - голови комісії, депутата від виборчого округу №29, ОСОБА_6 - заступника голови комісії, депутата від виборчого округу №8, ОСОБА_7 депутата від виборчого округу №27, ОСОБА_8 депутата від виборчого округу №30, ОСОБА_9 депутата від виборчого округу №14, ОСОБА_10 депутата від виборчого округу №22, ОСОБА_11 депутата від виборчого округу №27 щодо складення акту від 17 липня 2013 року про погодження акту встановлення та узгодження меж земельної ділянки ОСОБА_4 по АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" від 20.05.2013 року № 8 та Рішення Конституційного суду України від 01.04.2010 року за № 10-рп/2010 органи місцевого самоврядування у земельних відносинах з громадянами та юридичними особами, в тому числі щодо вирішення питань розпорядження, передачі у власність, у користування земельних ділянок, а також їх вилучення, виступають виключно як суб'єкти владних повноважень. Земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 резолютивної частини Рішення Конституційного суду України від 01.04.2010 року за № 10-рп/2010 положення п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до статті 69 Закону України від 16 жовтня 1996 року N 422/96-ВР "Про Конституційний Суд України" рішення і висновки Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене заявлені позивачем позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки Відповідач виступає виключно як суб'єкт владних повноважень, який реалізує свої розпорядчі функції, а тому вказаний спір належить до публічно-правового спору, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, а отже даний спір має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Тому суд відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України вважає за необхідне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та визнання недійсним рішення закрити у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі п. 12 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" від 20.05.2013 року № 8, Рішення Конституційного суд України від 01.04.2010 року за № 10-рп/2010, керуючись ст.ст. 205-206, 209-210 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій незаконними та визнання недійсним рішення закрити.

Роз'яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена через Великолепетиський районний суд до апеляційного суду Херсонської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в установлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА:

Голова суду В.А. Мамаєв