Court ruling № 33645138, 06.09.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 вересня 2013 року Справа № 805/12951/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дворников М.С., дослідивши адміністративний позов Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області в особі Донецько-Макіївської державної регіональної гірничотехнічної інспекції до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Південнодонбаська № 3" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Територіальне управління Держгірпромнагляду у Донецькій області в особі Донецько-Макіївської державної регіональної гірничотехнічної інспекції, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" (далі - ДП "ДВЕК") в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Південнодонбаська № 3", в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ДП "ДВЕК" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Південнодонбаська № 3" шляхом заборони спуску в шахту працівників не забезпечених саморятівниками.

Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Іншим доказом надіслання відповідачу - ДП "ДВЕК" копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути також письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо).

Супровідний лист про направлення копії позовної заяви з додатками, доданий до адміністративного позову, адресований директору ВП "Шахта "Південнодонбаська № 3" ДП "ДВЕК" Кудінову В.М., тобто відокремленому підрозділу, а не відповідачу, яким у цій справі є ДП "ДВЕК" (юридична особа), Крім того, цей лист містить позначку про отримання позову, але без зазначення займаної посади та прізвища особи, яка отримала даний позов, а отже не дає можливості встановити особу, яка отримала документи.

Таким чином, в порушення вимог зазначеної статті, до позовної заяви не додано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку з тим, що зазначені обставини перешкоджають розгляду позову по суті, суд вважає необхідним надати позивачеві строк для усунення недоліків позову та залишити його без руху.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви та надати суду доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, або іншій належний доказ направлення позову та доданих до нього матеріалів відповідачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108,160 Кодексу адміністративного судочинства України України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області в особі Донецько-Макіївської державної регіональної гірничотехнічної інспекції до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Південнодонбаська № 3" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 10 вересня 2013 року на усунення недоліків шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, як передбачено Кодексом адміністративного судочинства України або іншого належного доказу, з якого буде вбачатися вручення позовної заяви з додатками відповідачу. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дворников М.С.