Court ruling № 33596326, 23.07.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

23 липня 2013 р. Справа №805/3250/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Донбасаеро" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 28.02.2013р. № 0000041540/5783/10/15-17-4, яким збільшено зобов'язання за платежем податок на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 26 367 875,00 за основним платежем та 3 163 042,75 за штрафними санкціями, від 28.02.2013р. № 0000021540/5779/10/15-17-4, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств на суму 510,00 грн. за штрафними санкціями, винесеними Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на підставі акту документальної планової виїзної перевірки № 98/15-17-4-32329513 від 14.02.2013р., -

за участю представників сторін:

від позивача: Нестерова Є.М. - за дов. від 14.02.2013 року;

від відповідача: - Радченко А.В. - за дов. від 15.07.2013 року ;

Маркітанової С.В. - за дов. від 15.07.2013 року;

Завгороднього Ю.М. - за дов. від 22.07.2013 року

ВСТАНОВИВ:

У березні 2013р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Донбасаеро" звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 28.02.2013р. № 0000041540/5783/10/15-17-4, яким збільшено зобов'язання за платежем податок на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 26 367 875,00 за основним платежем та 3 163 042,75 за штрафними санкціями, від 28.02.2013р. № 0000021540/5779/10/15-17-4, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств на суму 510,00 грн. за штрафними санкціями, винесеними Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на підставі акту документальної планової виїзної перевірки № 98/15-17-4-32329513 від 14.02.2013р.

Судом встановлено, що згідно із п. 9. ст. 5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" від 17.03.2011р. № 3166-VI порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011р. № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на її правонаступника Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Міжрегіонального управління Міндоходів, оскільки Постановою КМ України від 20.03.2013р. № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" передбачено утворення як юридичних осіб публічного права територіальних органів Міністерства доходів і зборів, реорганізувавши шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби. Встановлено, що територіальні органи Міністерства доходів і зборів є правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються.

На виконання вказаної постанови КМ України, було створено Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Міжрегіонального управління Міндоходів.

Таким чином, права та обов'язки Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби перейшли, відповідно, до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Міжрегіонального управління Міндоходів, тому остання є належним відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимагати, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статями 11, 23, 52, 55, 72, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби - на належного - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Міжрегіонального управління Міндоходів.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 23 липня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Абдукадирова К.Е.