Court ruling № 32638229, 17.07.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 липня 2013 року

м. Київ

№ 826/11068/13-а

Головуючий суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом

Державного підприємства "Служба міжнародних автомобільних перевезень"

до

Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби

Державної податкової адміністрації у місті Києві

Міністерства доходів і зборів України

про

скасування податкової вимоги №334 від 25.01.2013, рішення про опис майна у податкову заставу від 30.01.2013 та рішень про результати розгляду скарг

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Служба міжнародних автомобільних перевезень» (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС (далі по тексту – відповідач-1), Державної податкової адміністрації у м. Києві (далі по тексту – відповідач-2), Міністерства доходів і зборів України (далі по тексту – відповідач-3) в якому просить суд:

- скасувати податкову вимогу від 25 січня 2013 року № 334 Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС;

- скасувати рішення про опис майна у податкову заставу від 30 січня 2013 року № 130/19-112 Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС;

- скасувати рішення Державної податкової адміністрації міста Києва від 13 березня 2013 року № 2383/10/19-1-06;

- скасувати рішення Міністерства доходів і зборів України від 17 квітня 2013 року № 915/6/99-99-11-02-15.

При цьому, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначено, що 18 травня 2013 року ДП «Служба міжнародних автомобільних перевезень» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом на рішення про опис майна у податкову заставу від 30 січня 2013 року № 130/190112 та на податкову вимогу від 25 січня 2013 № 334, який ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2013 року повернуто.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи, що позивач звернувся із первинним позовом 18 травня 2013 року, тобто в межах встановленого частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, а повернення позовної заяви в порядку статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, з огляду на те, що диспозиція статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає настання відповідних процесуальних наслідків, а саме початок перебігу строку на звернення до суду саме з настанням лише єдиної обставини - обізнаності (чи ймовірну обізнаність, якщо така повинна бути за таких умов) позивача про порушення його права свободи чи інтересу, суд дійшов висновку, що позивачем з поважних причин пропущено строк звернення до суду, а позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

3. Призначити попереднє судове засідання на 30 липня 2013 року о 11:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, каб. № 51.

5. Зобов’язати позивача надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду) або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Зобов’язати відповідачів надати суду у разі заперечення проти позовних вимог, всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, та письмові заперечення.

Головуючий суддя К.Ю. Гарник

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.