Court ruling № 32497403, 19.07.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

19 липня 2013 року м. Київ № 826/11202/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про забезпечення позову по справі

за позовомОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києвітретя особаОСОБА_2 провизнання дій протиправними та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт

встановив:

ОСОБА_1 звернувся із адміністративними позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві, третя особа ОСОБА_2, в якому просить:

- визнати дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві неправомірними,

- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція з прибудовою частини житлового будинку по АДРЕСА_1» (замовник ОСОБА_2), яка була зареєстрована ІДАБК 01.03.2013 року під № КВ082130590285.

Разом з позовною заявою заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві реєструвати декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, що може бути поданою ОСОБА_2 для повного узаконення його новобудови.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає його не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Тобто для вжиття заходів забезпечення позову повинні існувати реальні обставини наведені у вищезазначеній нормі Закону, які вказують на небезпеку заподіяння шкоди саме суб'єктом владних повноважень правам, свободам та інтересам позивача.

Крім того, як зазначається в частині 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 06.03.2008 р. «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно враховувати, що згідно з частинами 3 та 4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржується; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Відповідно до части 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у частині 1 статті 117 КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для забезпечення позову.

Керуючись ст. ст. 71, 117, 118, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна