Court ruling № 32389401, 10.07.2013, Commercial Court of Lviv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10.07.2013 р. Справа№ 914/1795/13

За позовом: Прокурора Жовківського району Львівської області (80300, вул. Св.Трійці, 10, м. Жовква, Львівська область) в інтересах держави

про стягнення збитків у сумі 303 706,39 грн., завданих порушенням вимог природоохоронного законодавства,

Позивач-1: Державна екологічна інспекція у Львівській області (79026, вул. Стрийська, 98, м. Львів; ідент. код 23949356),

Позивач - 2: Куликівська селищна рада Жовківського району, Львівської області (80362, смт. Куликів, Жовківський район, Львівська область; ідент.код: 23949635),

Відповідач: Комунальне підприємство «Куликівське управління житлово-комунального господарства» (80362, пл. Незалежності, 27, смт. Куликів, Жовківський район, Львівська область).

Суддя: О.Шпакович

Секретар: І.Столяр

Представники:

Прокуратури: Телюк Г.В. - посвідчення № 005502;

Позивача-1: Калітєєвська Є.О. - довіреність №09-4257 від 26.06.2013;

Позивача-2: Бова Л.М. - Голова селищної ради; Панюра Н.Ф.- довіреність від 18.06.2013;

Відповідача: Гулаєвич С.І. - Керівник.

Прокурором Жовківського району Львівської області заявлено позов в інтересах держави з вимогою стягнення з Комунального підприємства «Куликівське управління житлово-комунального господарства» суми збитків (303 706,39грн.), завданих засміченням та забрудненням земельної ділянки, а також - з вимогою зобов'язати Відповідача ліквідувати несанкціоноване складування відходів на земельній ділянці площею 1,7327га.

Представники Прокуратури та Державної екологічної інспекції (Позивача-1) заявлені вимоги - підтримали та надали (усно) пояснення по суті спору.

Представником Куликівської селищної ради Жовківського району (Головою селищної ради) надано (усно) пояснення по суті спору і зазначено, що з 24.03.2011 вивезення Відповідачем сміття здійснюється на сміттєзвалище Підприємства «Збиранка». Також, Представником Позивача-2 повідомлено про проведення Відповідачем рекультивації землі у квітні місяці 2011 року та про відсутність у Селищної ради даних про вивезення Підприємством відходів на сміттєзвалище смт. Куликів після проведення рекультивації.

При цьому, Головою Куликівської селищної ради повідомлено, що до квітня місяця 2011 року Відповідачем вивозилось сміття на сміттєзвалище смт. Куликів з дозволу Селищної ради, оскільки іншого місця для складування відходів не було.

17.06.2013 Відповідачем надано (письмово) Пояснення по суті спору із обґрунтуванням безпідставності позовних вимог (на підтвердження надано додаткові документи).

Представником Відповідача зазначено, що з 24.03.2011 вивіз сміття здійснюється на сміттєзвалище, яке обслуговує Львівське комунальне підприємство «Збиранка», тому, на час проведення Позивачем-1 перевірки у червні місяці 2011року, не могло бути встановлено фактів вивезення Підприємством ТП відходів на сміттєзвалище смт. Куликів.

Також, Представник Відповідача зазначив, що після 24.03.2011 Підприємством здійснювалось вивезення на сміттєзвалище смт. Куликів лише землі (для проведення рекультивації земельної ділянки).

У ході ознайомлення з обставинами спору та дослідження поданих доказів, а також - заслухання пояснень Представників Учасників процесу,- судом встановлено:

25.06.2011 та 14.12.2011 Державною екологічною інспекцією в Львівській області проведено позапланові перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Комунальним підприємством «Куликівське управління житлово-комунального господарства», результати яких викладено у відповідних Актах.

Згідно з даними Акту перевірки №118 від 25.06.11, Відповідачем здійснено засмічення земельної ділянки площею 1,7327га, яка знаходиться за межами смт. Куликів, в Урочищі «Родюча площадка», що зумовило нарахування суми збитків (302 071,99грн.), - згідно з Методикою визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства (затвердженою Наказом Мінекобезпеки України №171 від 27.10.1997).

Зазначена земельна ділянка оточує земельну ділянку площею 0,7га, яку виділено Куликівською селищною радою, Рішенням №14 від 26.05.1998, для складування побутових відходів.

Меж земельної ділянки, відведеної під сміттєзвалище, на час проведення Позивачем-1 25.06.2011 перевірки, встановлено не було, що унеможливлює визначення її чіткого місцязнаходження.

Відсутність визначення меж земельної ділянки перешкоджає встановленню факту здійснення Відповідачем вивезення твердих побутових відходів на ділянку сміттєзвалища чи поза її межі, що унеможливлює встановлення факту засмічення Відповідачем земельної ділянки (площею 1,7327га), яка оточує ділянку сміттєзвалища (площею 0,7га).

Доказів вивезення і скидання Відповідачем відходів на всю земельну ділянку площею 2,4327 (0,7га + 1,7327га), яку виявлено засміченою при проведенні перевірки, - не надано.

Отже, наявні підстави для залишення без розгляду позовної вимоги про ліквідацію Відповідачем несанкціонованого складування ТПВ на земельній ділянці площею 1,7327га.

Оскільки площа засміченої земельної ділянки є однією із складових розрахунку розміру шкоди, а на підтвердження зазначених вихідних даних розрахунку доказів не надано, тому, у суду наявні також підстави для залишення без розгляду позову у частині стягнення грошових коштів у сумі 302 071,99грн., як відшкодування шкоди за засмічення земельної ділянки.

При цьому, важливо, що суд, Ухвалою від 15.05.2013, витребовував у Прокурора та Позивача-1 документи, що підтверджують усі вихідні дані Розрахунків сум збитків (як за засмічення, так і за забруднення землі).

Оскільки Акт відбору проб грунтів (здійсненого при проведенні перевірки 14.12.2011) суду не надано, - наявні підстави для залишення без розгляду позову у частині стягнення грошових коштів у сумі 1 634,40 грн., як відшкодування шкоди за забруднення земельної ділянки.

Тобто, позов, згідно з нормою п.5 ч.1 ст.81 ГПКУ, підлягає залишенню без розгляду, оскільки Прокурором та Позивачем не надано витребуваних судом доказів, необхідних для встановлення дійсних обставин спору.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами ст.ст. 4-5, 32, 33, 34, 36, 43, 69, 81 (п.5 ч.1), 86 Господарського процесуального кодексу України, - суд

У Х В А Л И В:

Позов залишити без розгляду.

Суддя Шпакович О.Ф.