Court ruling № 32070860, 25.06.2013, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 _______У х в а л а

25 червня 2013 року Справа № 913/389/13-г

Провадження № 24пд/913/389/13-г

За позовом Стаханово-Алчевського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, м. Стаханов Луганської області в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ

до 1.Антрацитівської районної державної адміністрації, м. Антрацит Луганської області

2.Колективного підприємства збагачувальної фабрики "Центральна", м. Антрацит Луганської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагентства в Антрацитівському районі, м. Антрацит Луганської області

про визнання недійсним та скасування розпорядження від 17.09.2010 № 348, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 27.09.2010

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представників сторін:

від заявника - Трофименко П.В. - ст. прокурор відділу прокуратури м. Луганська, службове посвідчення від 09.10.2012 № 008305;

від позивача - Литвиненко О.С. - гол. спеціаліст юридичного відділу, дов. від 20.02.2013 № 30;

від І відповідача - не прибув;

від ІІ відповідача - Куровська І.В. - предст. за дов. від 27.02.2013 № 3;

від третьої особи - не прибув.

в с т а н о в и в:

ІІ-й відповідач у справі - Комунальне підприємство збагачувальна фабрика "Центральна" звернулась до господарського суду Луганської області з заявою відповідно до ст. 121 ГПК України про відстрочення виконання рішення господарського суду Луганської області № 913/389/13-г на один рік.

На обґрунтування вимоги за заявою відповідач вказує, що рішенням господарського суду Луганської області від 23.03.2013 у справі № 913/389/13-г, зокрема, зобов'язано ІІ відповідача повернути земельну ділянку площею 1,6255 га Луганській обласній державній адміністрації. На даний час звільнити земельну ділянку неможливо, оскільки будівництво та експлуатація шахти здійснюється за спеціально розробленим проектом. У проекті передбачені заходи з охорони надр і поверхні від шкідливих гірських факторів (обвалення порід, затоплення тощо). Невиконання заходів призведе до можливих аварійних ситуацій, які можуть спричинити за собою загрозу життю людей. Пунктом 4 ст. 66 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельної ділянки для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, проводиться після оформлення в установленому порядку прав користуваннями надрами. Припинення права користування земельною ділянкою робить неможливою подальшу розробку корисних копалин, у зв'язку з чим вимушене ліквідування чи консервація шахти і гірничих виробок, а отже припинення діяльності гірничого підприємства, а це унеможливлює контроль за гірничими виробками шахти, що є порушенням Законів України "Про охорону праці", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про об'єкти підвищеної небезпеки" та Гірничого закону України. Видана Міністерством охорони навколишнього середовища ліцензія на відпрацювання родовища передбачає персональну відповідальність підприємства за охорону виділених державних надр та у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 615 "Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами" підприємство не може припинити гірничі роботи без проведення, передбачених законодавством України, необхідних заходів. Обслуговування підземних гірничих виробок і підтримання їх у безаварійному стані неможливо без земельної ділянки. Негайне виконання рішення суду може призвести до можливих аварійних, техногенних ситуацій, які можуть спричинити загрозу життю людей.

Заявник проти надання відстрочки заперечує, оскільки відстрочка може надаватись за рішенням, у якому господарським судом Луганської області визначено певний строк повернення земельної ділянки. В рішенні суду не визначений певний строк повернення земельної ділянки. Крім того, відстрочка можлива при виконанні рішення суду, яке стосується предметів, що діляться. Підставою для відстрочки можуть бути тільки конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення від 28.03.2013. ІІ відповідач в заяві не зазначив чому саме підприємству необхідно один рік для повернення земельної ділянки Луганській обласній державній адміністрації. Також, ІІ відповідач не позбавлений правової можливості відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України звернутися до Луганської обласної державної адміністрації щодо передачі їм земельної ділянки в оренду.

Позивач проти надання відстрочки не заперечує, але вважає, що цей строк не повинен перевищувати 6 місяців. Також позивач повідомив, що Луганської обласною державною адміністрацією на цей час зареєстровано право власності на відповідні земельні ділянки, що враховуються в Червонополянській сільській раді.

Оцінивши надані докази і доводи учасників судового процесу, суд дійшов висновку про можливість надання відстрочки виконання рішення суду на 6 місяців з огляду на наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Луганської області від 28.03.2013 у справі № 913/389/13-г:

- визнано недійсним розпорядження Антрацитівської районної державної адміністрації від 17.09.2010 № 348 "Про передачу в довгострокову оренду земельної ділянки загальною площею 1,6255 га КП ЗФ "Центральна" для розміщення промислових майданчиків шахти по видобутку вугілля";

- визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 27.09.2010, державна реєстрації від 16.11.2010 № 041039800116, укладений між Антрацитівською районною державною адміністрацією та Колективним підприємством збагачувальною фабрикою "Центральна", та припинено зобов'язання за ним на майбутнє;

- зобов'язано ІІ відповідача - Комунальне підприємство збагачувальну фабрику "Центральна" повернути земельну ділянку площею 1,6255 га, яка за даними державного земельного кадастру враховується В червонополянській сільській раді Антрацитівського району Луганської області Луганській обласній державній адміністрації.

Крім того, в рішенні суду від 28.03.2013 ІІ відповідачу роз'яснено, що він не позбавлений правової можливості відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України звернутись до Луганської обласної державної адміністрації для укладення договору оренди земельної ділянки.

На виконання даного рішення 28.05.2013 позивачу видано наказ від 27.05.2013 № 913/389/13-г про зобов'язання ІІ відповідача звільнити земельну ділянку.

Відповідач 24.05.2013 звернувся до голови Луганської обласної державної адміністрації з листом від 23.05.2013 № 18 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для розміщення промислових майданчиків з видобування кам'яного вугілля площею 0,7237 га, площею 0,6518 га, площею 0,2500 га, всього 1,6255 га, розташованих за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Червонополянській сільській раді.

Представник позивача усно у судовому засіданні повідомив, що на даний час вирішується питання про укладення договору оренди землі з ІІ відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

У зв'язку з тим, що на даний час Луганською обласною державною адміністрацією вирішується питання про укладення з ІІ відповідачем договору оренди земельної ділянки та враховуючи, що позивач не заперечує проти надання відстрочки на 6 місяців, суд вважає можливим відстрочити виконання рішення суду від 28.03.2013 у справі № 913/389/13-г на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Колективного підприємства збагачувальної фабрики "Центральна" про відстрочення виконання рішення господарського суду Луганської області від 28.03.2013 у справі № 913/389/13-г задоволити частково.

2.Відстрочити виконання рішення господарського суду Луганської області від 28.03.2013 у справі № 913/389/13-г на шість місяців, тобто до 25.12.2013.

Суддя О.В.Рябцева