Court ruling № 32006236, 17.05.2013, Dzhankoi City-Raion Court of the Autonomous Republic of Crimea

Справа № 105/2552/13-а

У Х В А Л А

про повернення адміністративного позову

"17" травня 2013 р. Суддя Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Басова О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АРК про визнання незаконними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

16.05.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом і просить ухвалити рішення, яким визнати незаконними та скасувати постанови ВДВС Джанкойського МРУЮ про відкриття виконавчих проваджень, які відкриті з виконання постанов ВДВС про стягнення виконавчого збору та штрафу.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України та ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини 1 ст. 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Разом з тим, за п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

З цього приводу суд зазначає, що виконавчим документом в даній справі є не виконавчий лист, виданий судом за результатами розгляду справи, що підпадає під положення п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, а є постанови Відділу державної виконавчої служби щодо стягнення виконавчого збору та накладення штрафів, причому не в порядку притягнення до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, справи щодо оскарження постанов ВДВС про відкриття виконавчих проваджень, які прийняті на виконання постанов ВДВС про стягнення виконавчого збору та накладення штрафів, не підпадають під дію п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України та ч. 6 ст. 181 КАС України, а також не є оскарженням притягнення до адміністративної відповідальності в порядку п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, а тому на вказаний позов повинні розповсюджуватись загальні правила щодо предметної підсудності адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відділ державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АРК є виконавчим органом державної влади.

Суддя вважає, що вказаний адміністративний позов поданий з порушенням правил предметної підсудності визначеної ч. 2 ст. 18 КАС України, і відповідно до вимог п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України, вважає необхідним повернути вказаний адміністративний позов позивачу для звернення до окружного адміністративного суду.

Керуючись ч.2 ст. 18, п.6 ч. 3 ст.108 Кодексу Адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АРК про визнання незаконними та скасування постанов про відкриття виконавчих проваджень повернути позивачу.

Роз'яснити ОСОБА_1 про право звернення з заявленими вимогами до окружного адміністративного суду АРК.

Ухвала може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Джанкойський міськрайонний суд АР Крим з надісланням її копії до суду апеляційної інстанції, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. А. Басова