Court ruling № 31185182, 14.05.2013, Commercial Court of Donetsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

за результатами розгляду скарги на дії державної виконавчої служби

14.05.2013р. Справа № 5006/37/119/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Попкова Д.О., при секретарі судового засідання Поцелуйко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу

Стягувача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область

до Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції

про: визнання неправомірними дії Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції з винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №37499834 від 10.04.2013р. та визнання постанови незаконною

Боржник: Державне підприємство «Сімферопольський виноробний завод», м. Сімферополь

за участю уповноважених представників:

від ВДВС - не з'явився;

від Стягувача - Лазарева Л.Л. (за довіреністю №010731/12 від 30.07.2012р.);

від Боржника - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 16.10.2012р., серед іншого, з Державного підприємства «Сімферопольський виноробний завод», м. Сімферополь (ідентифікаційний код 05414657) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область (ідентифікаційний код 31535205) стягнуто заборгованість за договором фінансової допомоги №1 від 14.07.2005р. у розмірі 2 028 703,84 грн., штраф у розмірі 1 014 351, 92 грн., пеня у сумі 150 129,63 грн. та 3% річних у розмірі 29 680,22грн.

На виконання означеного рішення 29.10.2012р. після набрання ним законної сили для примусового виконання були видані відповідні накази про:

- стягнення з Державного підприємства «Сімферопольський виноробний завод», м. Сімферополь (ідентифікаційний код 05414657) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область (ідентифікаційний код 31535205) заборгованість за договором фінансової допомоги №1 від 14.07.2005р. у розмірі 2 028 703,84 грн., штраф у розмірі 1 014 351, 92 грн., пеню у сумі 150 129,63 грн. та 3% річних у розмірі 29 680,22 грн.;

- стягнення з Державного підприємства «Сімферопольський виноробний завод», м. Сімферополь (ідентифікаційний код 05414657) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область (ідентифікаційний код 31535205) витрати по сплаті судового збору в сумі 32190грн.

19.04.2013р. Заявник, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область, звернувся до Господарського суду Донецької області із скаргою на Залізничний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції з винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №37499834 від 10.04.2013р. за наказом Господарського суду Донецької області від 29.10.2012р. у справі №5006/37/119/2012 про стягнення 32190грн. та визнання постанови незаконною, яка ухвалою суду була призначена до розгляду на 14.05.2013р.

Представник Стягувача у судовому засіданні 14.05.2013р. підтримав позицію, викладену у скарзі.

Представники Боржника і ВДВС у судове засідання 14.05.2013р. без пояснення причин не з'явились, хоча їх обізнаність про розгляд скарги підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення з відмітками про отримання ухвали суду (а.с.а.с.140, 143). За змістом ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України їх неявка не перешкоджає розгляду скарги, тим більше, що ВДВС надіслав відзив №7533/08-21 від 07.05.2013р., яким проти скарги заперечив, вказуючи на відсутності в наказі суду дати його видачі.

За результатами розгляду скарги на підставі оцінки наявних матеріалів справи в порядку ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, судом встановлене наступне:

10.04.2013р. державним виконавцем винесено оскаржувану постанову про відмову у відкриті виконавчого провадження ВП №37499834 за наказом Господарського суду Донецької області №5006/37/119/2012 про стягнення з Державного підприємства «Сімферопольський виноробний завод», м. Сімферополь (ідентифікаційний код 05414657) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область (ідентифікаційний код 31535205) витрати по сплаті судового збору в сумі 32190грн. Вказана постанова вмотивовану посиланням на п.6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» через відсутність у виконавчому документі дати видачі документа.

В свою чергу, п.6. ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» визначає підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження невідповідність виконавчого документу вимогам, передбаченим ст.18 цього Закону. Наразі, як встановлено п.1 ч.1 ст.18 означеного Закону, виконавчий документ (наказ суду) має обов'язково містити, зокрема, назву і дату видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали.

Як вибачається із наявної в матеріалах справи копії наказу господарського суду (а.с.76), в наказі зазначена дата видачі - « 29» жовтня 2012р. Наявність у виданому наказі Господарського суду Донецької області від 29.10.2012р. як дати його видачі, так і всіх інших обов'язкових реквізитів, передбачених ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», унеможливлює правомірне застосування державним виконавцем при винесені оскаржуваної постанови п.6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, розглядувані вимоги скарги підлягають задоволенню у повному обсягу, оскільки безпідставне не відкриття виконавчого провадження у розглядуваному випадку суперечить ч.2 ст.19 Конституції України та знецінює ефективність судового захисту, гарантованого ст.ст.6, 13 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 18, 26, Закону України „Про виконавче провадження ", ст.ст. 4-5, 4-7, 43, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Якушев», м. Бершадь, Вінницька область до Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції про визнання неправомірними дії Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції з винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №37499834 від 10.04.2013р. та визнання постанови незаконною.

2. Визнати неправомірними дії Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції з винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №37499834 від 10.04.2013р та визнати цю постанову незаконною.

3. Ухвала набирає законної сили 14.05.2013р., але може бути оскаржена в апеляційному поряду протягом 5 днів з моменту її винесення.

Суддя Д.О. Попков