Court ruling № 30837105, 22.04.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1653/13-а

У Х В А Л А

22 квітня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

за участю секретаря - Чернобай А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа - Приватне підприємство «Фаро», про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із даним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження виконуючого обов'язки голови Овідіопольської державної адміністрації Одеської області від 27.12.2002 року № 850 «Про продаж земельної ділянки у власність ПП «Фаро» шляхом викупу».

В судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, питаннями визначення якої поставити: 1) з яким цільовим призначенням та якої категорії земель земельна ділянка загальною площею 1,991 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Таїровської селищної ради, вул. З. Космодемянської, 5, була передана в оренду ПП «ФАРО» на підставі розпорядження Овідіопольської райдержадміністрації № 816 від 18.12.2002 року, договору оренди земельної ділянки від 19.12.2002 року та технічної документації? 2) чи були змінені площа, конфігурація та цільове призначення земельної ділянки загальною площею 1,8689 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Таїровської селищної ради, вул. З. Космодемянської, 5, та яка була продана ПП «ФАРО» на підставі Розпорядження Овідіопольської райдержадміністрації № 850 від 27.12.2002 року та Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2002 року, в порівнянні з земельною ділянкою площею 1,1991 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Таїровської селищної ради, вул. З. Космодемянської, 5, яка була передана в оренду ПП «ФАРО» на підставі розпорядження Овідіопольської райдержадміністрації № 816 від 18.12.2002 року? 3) якщо площа, конфігурація та цільове призначення земельної ділянки загальною площею 1,8689 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Таїровської селищної ради, вул. З. Космодемянської, 5, було змінено, то чи були вони змінені та затверджені відповідно до вимог чинного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача послалася на положення ст.81 КАС України, зазначивши, що для всебічного з'ясування обставини у справі потрібно з'ясувати питання про законність зміни цільового призначення земельної ділянки, проданої на підстав оскаржуваного розпорядження ПП «Фаро», з земель оздоровчого призначення на землі несільсьгосподарського призначення поза межами населених пунктів для обслуговування будівель та споруд лікувально-оздоровчого комплексу, оскільки в обґрунтування позовних вимог про визнання Розпорядження № 850 протиправним ОСОБА_1 посилається, зокрема, на те, що при продажі на підставі оскаржуваного розпорядження земельної ділянки ПП «Фаро» було порушено порядок зміни цільового призначення земельної ділянки.

Вислухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Відповідно до ч.2 ст.81 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 року, по справі № 2а/1570/10914/2011 за позовом ПП «Фаро» до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_1, про скасування розпорядження скасовано розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 17.11.2010 року № 1102/А-2010 року «Про скасування розпорядження виконуючого обов'язки голови Овідіопольської районної державної адміністрації від 27.12.2002 року № 850».

В ухвалі апеляційного суду від 29.01.2013 року по справі № 2а/1570/10914/2011 судом зазначено, що ПП «Фаро» при викупі жодним чином не змінювало цільового призначення земельної ділянки загальною площею 1,8689 га, що знаходиться за межами населених пунктів на території Таїровської селищної ради, вул. З. Космодемянської, 5, оскільки підприємство отримало земельну ділянку несільськогосподарського призначення, розміщену за межами населених пунктів Овідіопольського району Одеської області.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, встановлені судовим рішенням апеляційної інстанції у справі 2а/1570/10914/2011 обставини мають преюдиційне значення для вирішення даної справи, у зв'язку із чим питання для визначення судової земельно-технічної експертизи, зазначені у клопотанні представника позивача, не потребують експертного дослідження для цілей всебічного розгляду даної справи.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про необґрунтованість даного клопотання, у зв'язку із чим останнє не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 81, 160-165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23 квітня 2013 року.

Суддя _____ І.В. Завальнюк

-інше.