Court ruling № 30648996, 15.04.2013, Khadzhybeyskyi District Court of Odesa City (until 25.04.2025 - Malynovskyi District Court of Odesa City)

Справа № 521/5730/13-ц

№пр.2/521/4340/13

У Х В А Л А

іменем України

12 квітня 2013 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду Буран О.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, третя особа: асоціація «МІАР - ТС» про визнання дій такими що не відповідають вимогам закону, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, третя особа: асоціація «МІАР - ТС» про визнання дій такими що не відповідають вимогам закону та просить визнати дії Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру заборони відчуження нерухомого майна - неправомірними. А також просить зобов*язати Реєстраційну службу Головного управління юстиції в Одеській області виключити з Єдиного державного реєстру заборони відчуження нерухомого майна запис №2722103 про накладання арешту, внесеного на підставі ухвали Постійно діючого третейського суду Асоціації «МІАР - ТС» від 11.11.2005 року.

Позовна заява ОСОБА_1 не підлягає рощзгляду в порядку цивільного судочинства..

За вимогами ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З викладених в позовній заяві ОСОБА_1 обставин, випливає що позивач вважає дії відповідача, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, при здійсненні ними владних функцій на основі законодавства - неправомірними, тобто спір по даній справі між сторонами носить публічно-правовий характер.

Відповідно до ст.4 КАС України, првосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст.ст. 3,50,105 КАС України, відповідачами у справах адміністративної юрисдикції є суб*єкти владних повноважень - орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінсьих функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 3 КАС України, адміністративний позов -звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, вказаний позов ОСОБА_1 повинно розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, позивач просить зобов*язати Реєстраційну службу Головного управління юстиції в Одеській області виключити з Єдиного державного реєстру заборони відчуження нерухомого майна запис №2722103 про накладання арешту, внесеного на підставі ухвали Постійно діючого третейського суду Асоціації «МІАР - ТС» від 11.11.2005 року.

Відповідно до п.1ч.1ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідачі по справі - Реєстраційна служба Головного управління юстиції в Одеській області, Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України - є територіальним органами Центральної виконавчої влади, а саме Міністерства юстиції України.

Відповідно до Положень про Міністерство юстиції України, затверджених Указом Президента України від 06.04.2011 року №395/2011 (зі змінами), Міністерство юстиції України (Мін'юст України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до наказу мінюсту України від 23.06.2011 року №1707/5 Про затвердження положень про територіальні органи Міністерства юстиції України, положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, - Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління юстиції) підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заяву не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням вище викладеного, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження по справі із роз*ясненням сторонам їх права звернутись з вказаними вимогами в порядку, регламентованому КАС України до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м.Одеса, вул.Фонтанська дор.14)

На підставі, ст. 1, 15, п.1 ч.2 ст. 122 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, третя особа: асоціація «МІАР - ТС» про визнання дій такими що не відповідають вимогам закону.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві , разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Розяснити, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає зверненню до суду в порядку регламентованому КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання в через суд першої інстанції в 5 - денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Буран