№ 29934389, 12.03.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/692/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 19691,40 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція в Овідіопольському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 19691,40 грн. зазначивши, що фізична-особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Овідіопольською РДА 19.12.2007 р. за № 2 554 001 0001 043864, та взятий на облік як платник податків у ДПІ в Овідіопольському районі 22.06.2004 р. за № 9268. Відповідач є платником податків і зборів, передбачених законодавством України. Станом на 30.11.2012 року відповідач має податковий борг на загальну суму 19691,40 грн., який до теперішнього часу не сплачений, а тому позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

До суду 19.02.2013 року від відповідача надійшло заперечення на адміністративний позов в якому він не визнав позовні вимоги та просив суд відмовити в задоволенні позову.

Від позивача до суду 12.03.2013 року надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився, однак про час та місця слухання справи повідомлений належним чином (а.с 68,69 ), причини неявки відповідача в судове засідання 07.03.2012 року визнані судом неповажними а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в матеріалах справи доказами у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та відповідно до ст.7,8,10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Фізична-особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Овидиопольською РДА 19.12.2007 року (а.с.51) та знаходиться на податковому обліку в ДПІ в Овідіопольському районі за № 9268 від 22.06.2004 року (а.с.50).

Згідно з п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.36.1, п. 36.5 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що станом на 30.11.2012 року за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 19691,40 грн., в тому числі:

1) по податку на доходи фізичних осіб (110105) в сумі 4253,42 грн.:

19.02.2012 року рахувалася переплата в розмірі 74,15 грн. Згідно декларації від 09.02.2012 року № 53622 самостійно нараховано платником в сумі 240,04 грн. (а.с.31-33), згідно розрахунку від 09.02.2012 року № 53624, до декларації, нараховано щоквартально в розмірі 536,22 грн. по строках: 14.03.2012 року, 14.05.2012 року, 14.08.2012 року, 14.11.2012 року на загальну суму 2144,88 грн. (а.с.33).

28.10.2012 року, на підставі акта № 1169/17-1 від 28.08.2012 року «Про результати планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства» (а.с.34-47), ДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0001011701 від 17.09.2012 року (а.с.21), яким донараховано основного платежу в сумі 1942,65 грн.

Таким чином, станом на 30.11.2012 року рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб (110105) в розмірі 4253,42 грн. (240,04 + 2144,88 + 1942,65-74,15).

2) По податку на доходи фізичних осіб (110101) в сумі 842,96 грн.:

28.10.2012 року на підставі акта № 1169/17-1 від 28.08.2012 року, відповідачем донараховано податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 842,96 грн., в тому числі: основного платежу в сумі 266,37 грн. та штрафну санкцію в сумі 576,59 грн., про що складено податкове повідомлення - рішення № 0000991701 від 17.09.2012 року (а.с.22).

3) штрафна санкція за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки (210809) в сумі 12580,00 грн.:

28.10.2012 року, на підставі акта № 1169/17-1 від 28.08.2012 року, ДПІ донараховано штрафну санкцію згідно податкового повідомлення - рішення № 0000981701 від 17.09.2012 року на суму 12580,00 грн. (а.с.23).

4) по орендній платі з фізичних осіб (130505) в сумі 2015,02 грн.:

30.06.2012 року у відповідача рахувалася переплата в розмірі 10,35 грн. Згідно декларації від 30.01.2012 року № 1397 (а.с.27-28) нараховується щомісячно податок в розмірі 475,94 грн. по строках: 30.06.2012 року, 30.07.2012 року, 30.08.2012 року, 30.09.2012 року, 30.10.2012 року, 30.11.2012 року на загальну суму 2855,64 грн.

28.10.2012 року на підставі акта № 1169/17-1 від 28.08.2012 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0001001701 від 17.09.2012 року, яким донараховано зобов'язання у розмірі 137,84 грн., в тому числі: основного платежу в сумі 110,27 грн. та штрафну санкцію в сумі 27,57 грн. (а.с.26).

Як зазначено у позовній заяві, платником податків згідно платіжного доручення від 26.11.2012 року за № 1062117 самостійно сплачено суму в розмірі 1000,00 грн. та нараховано пеня в сумі 31,89 грн.

Таким чином, станом на 30.11.2012 року рахується заборгованість по орендній платі фізичних осіб (130505) в розмірі 2015,02 грн. (2855,64 + 137,84 + 31,89 - 10,35-1000,0)

Згідно зі ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем сформовано податкову вимогу № 209 на загальну суму 19691,40 грн., яку отримав відповідач 18.05.2012 року.

Згідно з п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

До теперішнього часу податкова заборгованість у розмірі 19691,40 грн. відповідачем не сплачена.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд вважає безпідставними та необґрунтованими доводи відповідача у запереченнях на позовну заяви щодо неотримання акту перевірки № 1169/17-1 від 28.08.2012 року «Про результати планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства» та відповідних податкових повідомлень-рішень, оскільки відповідно до Листа №11973/Б-17-120 від 29.08.2012 року ОСОБА_1 було направлено вищезазначений Акт, який отримано останнім 04.09.2012 року (а.с.71). Також, 17.09.2012 року ДПІ Листом №12602/Б/17-120 (а.с.20) на адресу відповідача було надіслано податкові повідомлення-рішення, яке отримано 18.10.2012 року (а.с. 19).

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідачів щодо сплати податку або звільняли б їх від обов'язку сплати, який передбачений ст.67 Конституції України.

Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України прийняти рішення, яке б гарантувало дотримання та захист прав особи, яка звернулась за судовим захистом.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної - особи підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Ідентифікаційний номер НОМЕР_4) податкову заборгованість у розмірі 19691 (дев'ятнадцять тисяч шістсот дев'яносто одну) гривню 40 коп. у рахунок погашення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб (110105) в сумі 4253 (чотири тисячі двісті п'ятдесят три) гривні 42 коп., по податку на доходи фізичних осіб (110101) в сумі 842 (вісімсот сорок дві) гривні 96 коп., штрафна санкція за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки (210809) в сумі 12580 (дванадцять тисяч п'ятсот вісімдесят) гривень 00 коп., по орендній платі з фізичних осіб (130505) в сумі 2015( дві тисячі п'ятнадцять) гривень 02 коп. до державного бюджету на розрахункові рахунки: №33211800700365 податок на доходи фізичних осіб (110101), № 33217804700365- податок на доходи фізичних осіб (110105), № 33217815700365 - орендна плата з фізичних осіб (130505), № 31419541700365 - штрафна санкція за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки (210809), ГУДКС в Одеській області, код отримувача 37929461, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.