Court ruling № 29683764, 25.02.2013, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2013 р.Справа №801/1957/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Москаленко С.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим

про визнання неправомірними дій та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим про визнання неправомірними дій (бездіяльності); зобов'язання подати усі необхідні документи у відповідності до законодавства в Управління державного казначейства в Красногвардійському районі на виплату зайво сплаченого податку в сумі 15 864, 99 грн. та штрафу в сумі 15 864, 99 грн. в безспірному порядку; зобов'язання виплатити ці втрати пропорційно, на розгляд суду, з урахуванням втрат від інфляції згідно зі ставками Національного банку України.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначеної статті позивачем не надано доказів у підтвердження позовних вимог, а саме: копії декларації про доходи за 2010 рік; копії звернення до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим від 09.09.11р. за вх. № 3037/к, від 03.03.11р., на які є посилання в позовній заяві.

В разі неможливості надати зазначені документи, позивачу необхідно вказати на причини неможливості.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 105, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог, зокрема, щодо скасування або визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.

В позові не зазначено, які саме дії (бездіяльність) Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим позивач просить визнати неправомірними.

Крім того, частиною 2 ст.11 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Позивач у п.4 прохальної частини позовної заяви просить суд здійснити розрахунок втрат позивача від інфляції у зв'язку із неможливістю користуватися своїми грошовими коштами, з урахуванням ставки Національного банку України та зобов'язати відповідачів виплатити позивачеві ці втрати у пропорції - на розсуд Суду.

З урахуванням вимог диспозитивності, які викладені у ст.11 КАС України, суд, за загальним правилом, не може виходити за межі позовних вимог, а відтак позивач повинен самостійно визначитися із розміром та підставами, за якими позивача просить стягнути з відповідачів відповідні інфляційні витрати та викласти відповідні вимоги у позовній заяві.

Також позивач не виконав вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки до позову не надано доказів сплати судового збору, який відповідно до п.п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, тобто докази сплати судового збору в сумі 34, 41 грн.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 15.03.13р.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 15.03.13 усунути вказані недоліки , а саме, надати суду наступні документи:

- копії декларації про доходи за 2010 рік; копії звернення до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим від 09.09.11р. за вх. № 3037/к, від 03.03.11р., на які є посилання в позовній заяві. В разі неможливості надати зазначені документи, позивачу необхідно вказати на причини неможливості;

- позов та його копію із змістом позовних вимог, викладених відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, тобто із значенням, які саме дії або бездіяльність відповідача позивач просить визнати протиправною, а також із зазначення підстав та розміру інфляційних втрат позивача, які позивач просить стягнути з відповідача;

- докази сплати судового збору в розмірі 34,41 грн., які повинні бути сплачені на р/р 31210206784002, одержувач - Державний бюджет міста Сімферополя, 22030001, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, банк одержувача - Головне управління державного казначейства України в АР Крим, призначення платежу "Судовий збір, код 35174235, пункт 3.1".

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/1957/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.