Court ruling № 29630723, 28.02.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення подання без руху

м. Київ

28 лютого 2013 року № 826/2478/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з поданням

Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Е МЕС ПІ Дизайн»

про

зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Е МЕС ПІ Дизайн» (ідентифікаційний код 35429371).

Відповідно до частини третьої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити зокрема: найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті (пункт 3); підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника (пункт 4).

Як убачається зі змісту подання, заявником вказаних вимог КАС України не дотримано. Так, у вступній частині подання заявником зазначено адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Е МЕС ПІ Дизайн» - « 01201, м. Київ Узвіз, Кловський, 10».

Разом з тим, згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 11.02.2013 р., адреса місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Е МЕС ПІ Дизайн» - « 01042, м. Київ, Патріса Лумумби, 4/6, корпус В, офіс 1306».

Також, зі змісту листа від 11.12.2012 р. №43179/10/15-310 з пропозицією надати пояснення та документи щодо включення незареєстрованих податкових накладних до податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2012 р. убачається, що платнику податків було запропоновано в десятиденний термін з дня отримання даного листа надати пояснення з їх документальним підтвердженням. В зв’язку з ненаданням відповідачем витребуваних документів, податковим керуючим складено акт від 26.02.2013 р. № 3/19.1-26 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Пунктом 89.4 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (абзац перший). Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу (абзац другий).

Як убачається зі змісту подання та підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, лист від 11 грудня 2012 р. №43179/10/15-310 не вручено товариству у зв’язку з неповною адресою 19 грудня 2012 р., відповідно десятиденний строк, протягом якого платнику податків слід було надати документи, сплив 29 грудня 2012 р. Разом з тим, податковим керуючим складено акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу лише 26 лютого 2013 р.

Крім того, з копії поштового конверту не вбачається, чи дійсно Товариству з обмеженою відповідальністю «Е МЕС ПІ Дизайн» направлявся зазначений лист (адреса отримувача закрита відміткою відділення поштового зв’язку). А з офіційного сайту Укрпошти за вказаним на конверті штрихкодом 0101111615234 відправлення вручене за довіреністю 21.12.2012 р.

Разом з тим, в поданні вказано, що Товариству з обмеженою відповідальністю «Е МЕС ПІ Дизайн» направлявся лист від 07.02.2012 р. № 5595/10/19.1-10 із законною вимогою надати перелік необхідних документів для опису активів у податкову заставу та забезпечення доступу до активів підприємства. Далі по тексту мова вже йде про лист від 08.02.2013 р. №5595/10/19.1-10. При чому, належним чином завірених копій цих листів до подання не додано.

Таким чином, суд не має можливості встановити точну дату обставини, що зумовлює звернення з поданням органу державної податкової служби до суду та дотримання заявником двадцятичотирьохгодинного строку звернення з поданням до суду з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Відповідно до положень частини четвертої статті 183-3 КАС України в разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає подання без руху. Державній податковій інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби слід усунути недоліки подання, подавши до суду заяву на усунення недоліків подання, яка повинна відповідати статтям 106, 183-3 КАС України. До заяви на усунення недоліків заявнику потрібно додати подання, в якому зазначити місцезнаходження відповідача та виклад обставин, що зумовили звернення до суду, із наданням підтверджуючих документів, а також доказ надіслання вказаної заяви з додатками відповідачу.

Враховуючи положення частини одинадцятої статті 183-3 КАС України, суд встановлює Державній податковій інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби строк для усунення недоліків до 16:00 год. 28 лютого 2013 року.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, –

УХВАЛИВ:

Залишити подання Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби без руху.

Надати заявнику строк до 16:00 год. 28 лютого 2013 року для усунення недоліків подання.

Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення подання без руху, передбачені пунктом 2 частини четвертої статті 183-3 КАС України, за яким невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала про залишення подання без руху може бути оскаржена особою, яка подала подання. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя Л.О. Маруліна