№ 28358771, 29.12.2012, Fortetsnyi District Court of Kropyvnytskyi City (until 25.04.2025 - Kirovskyi District Court of Kirovohrad City)

Справа № 1109/11961/12

Номер провадження 3/1109/3228/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2012 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Загреба І.В., розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, гр. України, працюючої головним бухгалтером ПАТ «Кіровоградське автотранспортне підприємство 13555», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст. 163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

23.11.2012 року під час проведення перевірки ПАТ «Кіровоградське автотранспортне підприємство 13555» що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Аерофлотська, 13, встановлено, що головним бухгалтером ОСОБА_1 у порушення Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», Податкового кодексу України, порушено встановлений законом порядок ведення податкового обліку, в результаті чого занижено: податок на прибуток на загальну суму 65011 грн. та податок на додану вартість на загальну суму 173536 грн., занижено суму податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на суму 15300,64 грн., а також порушила порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи на загальну суму 632,35 грн., нараховано пеню в сумі 88,43 грн., чим саме вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнала повністю, проте зазначила, що висновок встановлений актом перевірки № 181/22-2/05465755 від 22.11.2012 року, у частині що стосується заниження податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на загальну суму 15300,64 грн. є необґрунтованим, оскільки до ДПА у Кіровоградській області нею з цього приводу була подана скарга 26.12.2012 року на податкове повідомлення - рішення № 00001880222 від 07.12.2012 року, згідно до якої підстав для встановлення порушень відсутні.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чиє обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. Частиною 1 статті 163-4 КУпАП передбачено відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Як вбачається з матеріалів справи, Кіровоградською ОДПІ проведено виїзну перевірку ПАТ «Кіровоградське автотранспортне підприємство 13555» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011 року по 30.06.2012 року.

За результатами вказаної перевірки Кіровоградською ОДПІ складено акт № 181/22-2/05465755 від 22.11.2012 року, а саме в частині що стосується поданих податкових декларацій з плати за землю за період травень - червень 2012 року задекларовано податкове зобовязання орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 15300,64 та 7650,32 грн., відповідно, тобто на рівні розміру земельного податку, що в свою чергу призвело до заниження податкового зобовязання з вказаного вище податку на загальну суму 22950,96 грн. та прийнято податкове повідомлення - рішення № 00001880222 від 07.12.2012, яке ПАТ «Кіровоградське автотранспортне підприємство 13555» оскаржує до ДПС в Кіровоградській області.

Вказана скарга отримана 26.12.2012 р. ДПС у Кіровоградській області та перебуває на розгляді, рішення по даній скарзі ще не прийнято.

Відповідно до п.56.22 ст. 56 Податкового кодексу України, якщо платник податків оскаржує рішення податкового органу в адміністративному порядку до контролюючих органів та/або до суду, обвинувачення особи в ухиленні від сплати податків не може ґрунтуватися на такому рішенні контролюючого органу до закінчення процедури оскарження або до остаточного вирішення справи судом.

Тому виходячи з вищевикладеного, а також того, що ПАТ «Кіровоградське автотранспортне підприємство 13555» ініціює процедуру адміністративного оскарження податкового повідомлення, яке на теперішній час не завершене, тобто акт перевірки № 181/22-2/05465755 від 22.11.2012 року, складений Кіровоградською ОДПІ на підставі якого складено протокол про адміністративне правопорушення є не узгодженим у встановленому законом порядку у частині, що стосується заниження податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на загальну суму 15300,64 грн. А тому провадження у справі в частині, що стосується заниження податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на загальну суму 15300,64 грн. підлягає закриттю, у звязку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Проте, одночасно з цим ОСОБА_1 вина у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-1, ч.1 ст. 163-4 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення АА№674374 від 23.11.2012 року (а.с.1), актом перевірки (а.с.2-17) та наказом № 126/1 від 08.10.2012 року, згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду головного бухгалтера ПАТ «Кіровоградське автотранспортне підприємство 13555» (а.с.19).

З огляду на досліджені докази вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винної, яка працює, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, щиро покаялася, вважаю за можливе накласти стягнення у межах закону, який вона порушила у виді штрафу.

Керуючись ст.ст.163-1 ч.1, 163-4 ч.1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст. 163-4 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу розміром 85 грн.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в частині порушення вимог п.п. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України від 02.12.201року №2755 VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено суму податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на загальну суму 15300,64 грн. у тому числі: за травень 2012 року на суму 7650, 32 грн.; за червень 2012 року на суму 7650, 32 грн за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, або на неї може бути винесено подання прокурора протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_2