Court ruling № 26949635, 18.10.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/2959/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Федорова М. О., Степашка О.І.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Житомирському районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Житомирському районі Житомирської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Глибочицький" про стягнення 23897,51 грн., -

ВСТАНОВИЛА

Державна податкова інспекція у Житомирському районі Житомирської області (далі -ДПІ у Житомирському районі) звернулось до суду з позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Глибочицький" (далі -С/Г ВК "Глибочицький") в якому просить стягнути стягнення 23897,51 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року позов ДПІ у Житомирському районі задоволено частково.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року апеляційну скаргу ДПІ у Житомирському районі залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів попередніх інстанцій ДПІ у Житомирському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов ДПІ у Житомирському районі в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДПІ у Житомирському районі 19.11.2007 року проведено взаємозвірку з С/Г ВК "Глибочицький" по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.11.2007 року, про що складено акт №1748/17-0/03746119.

Взаємозвіркою встановлено, що С/Г ВК "Глибочицький" має залишок по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.01.2006 року в сумі 23 159,53 грн., за 2006 рік нараховано податку в сумі 667,43 грн., за 10 місяців 2007 року нараховано - 70,55 грн.

Відповідно до листа ДПІ у м. Житомирі №76198/7/17-1 від 28.10.2009 року встановлено, що протягом 2003-2006 років працівниками відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб документальні перевірки відповідача не проводились.

Суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що спеціальним законом, який визначає порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ.

Ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлений строк давності у 1095 днів.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Житомирському районі звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду про стягнення суми заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб з С/Г ВК "Глибочицький" 04.12.2008 року.

Виходячи з вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181, податкова заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб підлягає стягненню починаючи з 04.12.2005 року.

Однак, податковим органом визначена заборгованість зі сплати податку лише за 2006 рік та 2007 рік.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість зі сплати податку за грудень 2005 року податковим органом не визначена, а визначена лише за минулі роки станом на 01.01.2006 року.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що стягненню з С/Г ВК "Глибочицький" підлягає податкова заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 737 грн. 98 коп. на користь ДПІ у Житомирському районі, а в решта позовних вимог не підлягає задоволенню тому, що залишок заборгованості по податку з доходів фізичних осіб визначений за межами закінчення строку застосування податкового зобов'язання.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів попередніх інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Житомирському районі Житомирської залишити без задоволення, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров