Court ruling № 26313923, 02.10.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2012 року м. Київ К-27988/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є.розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргуДжанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на поставу та ухвалуОкружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04.12.2008 року Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2009 року у справі№ 2а-2108/08/5за позовомРеспубліканського підприємства «Джанкойське Міжрайпаливо»доДжанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Кримпроскасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04.12.2008 року у справі № 2а-2108/08/5, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2009 року позовні вимоги задоволено. Визнано частково протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим № 000268150/0 від 20.03.2008 року в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 254,01 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим № 0005631502/0 від 02.06.2008 року.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нове рішення про відмову в позові. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

В запереченнях на касаційну скаргу позивач з доводами скаржника не погоджується, просить залишити без змін судові рішення у справі.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем 12.03.2008 року проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість Республіканським підприємством "Джанкойське Міжрайпаливо", за результатами якої складено акт перевірки від 12.03.2008 року № 284/15-2/01884567, яким зафіксовано порушення позивачем вимог пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата податкового зобов'язання по податку на додану вартість за період з 03.05.2007 року по 04.01.2008 року.

На підставі вказаного акта перевірки, Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією в Автономній Республіці Крим 20.03.2008 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002681502/0 про застосування штрафних санкцій в сумі 317,51 грн. (50% від 635,01 грн.) за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

27.05.2008 року відповідачем проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати позивачем податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 685/15-2/01884567 від 27.05.2008 року, в якому зафіксована несвоєчасна сплата позивачем податкового зобов'язання по податку на додану вартість за період з 30.05.2007 року по 29.04.2008 року.

02.06.2009 року на підставі вказаного акта відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005631502/0, яким до позивача застосовані штрафні санкції в сумі 497,50 грн. (50% від 995,00 грн.) за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Згідно з пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судами встановлено, що позивачем податкові зобов'язання вказані в актах перевірки сплачені вчасно, що підтверджується платіжним дорученням № 10 від 15.06.2007 року на суму 1000,00 грн., квитанціями від 24.05.2007 року № 48 на суму 204,00 грн. та від 30.05.2007 року № 131 на суму 1800,00 грн., за виключенням сплати ПДВ за березень 2007 року у сумі 635,00 грн. пізніше на 27 днів ніж це передбачено законом.

Проте, відповідач використав зазначені платежі як джерело погашення податкового боргу та нарахував позивачу штрафні санкції.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанції з посиланням на пп. 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»виходили з того, що позивач діяв з перевищенням повноважень, оскільки він не мав права самостійно змінювати "призначення платежу" та направляти зазначені кошти в рахунок сплати податкового боргу.

Оскільки судами встановлено наявність прострочення лише за березень 2007 року та своєчасну сплату підприємством решти податкових зобов'язань по відповідним деклараціям, колегія суддів погоджується з висновком судів, про задоволення позову.

Доводи касаційної скарги зводяться до хибного тлумачення положень п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права, які б давали підстави для скасування оскаржених судових рішень, а тому касаційна скарга задоволенню не підлягає.

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04.12.2008 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2009 року у справі № 2а-2108/08/5 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачені статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н .Є. Маринчак