Court ruling № 25823745, 28.08.2012, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

28.08.12р. Справа № 38/161-08

За позовом Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКП-Київ-1", м.Дніпропетровськ

про визнання недійсним договору оренди

Суддя Коваленко О.О.

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ - далі по тексту - позивача до товариства з обмеженою відповідальністю "ІКП-Київ-1", м. Дніпропетровськ - далі по тексту - відповідача про визнання недійсним укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: по пр. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:400:0047.

Додатково позивач просить суд судові витрати по справі покласти на відповідача.

На підставі повторного перерозподілу, який призначений розпорядженням керівника апарату від 01.09.2011року, у зв'язку з тим, що суддя Бишевська Н.А. не працює в господарському суді Дніпропетровської області, справа № 38/161-08 розподілена на суддю господарського суду Дніпропетровської області Коваленка О.О.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, ухвалою від 05.09.2011року суддя господарського суду Дніпропетровської області Коваленко Олександр Олексійович прийняв справу № 38/161-08 до свого провадження, провадження по справі поновив, призначив до розгляду на 27.09.2011року.

27.09.2011року в судове засідання з'явився повноважний представник позивача. За результатами судового засідання, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою до судового засідання повноважного представника відповідача, розгляд справи відкладено до 03.11.2011року.

03.11.2011року в судове засідання з'явився повноважний представник позивача, представник відповідача до зали судового засідання не з'явився, відзив на позов та витребуваних судом документів не надав, вимог не заперечив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався. За результатами судового засідання, на підставі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, провадження по справі зупинено.

Приймаючи до уваги матеріали справи, судом встановлено, що подані сторонами документи носять суперечливий характер, з метою з'ясування дійсних обставин справи ухвалою суду від 05.06.2008року суддею Бишевською Н.А. провадження по справі № 38/161-08 було зупинено. Матеріали справи № 38/161-08 направлені для перевірки до прокуратури Дніпропетровської області для розгляду кримінальної справи за фактами підробки та використання невідомими особами документу - рішення Дніпропетровської міської ради від 19.09.2007року №82/19 "Про передачу ТОВ "ІКП-Київ 1" код ЄДРПОУ 33192048, земельних ділянок по проспекту Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торгівельного комплексу", яке було підставою для підготовки спірного проекту договору оренди земельних ділянок, які нібито були передані в оренду відповідачу. Спірний договір оренди земельної ділянки був підписаний повноважними представниками сторін. Крім того, прокуратуру Дніпропетровської області зобов'язано направити до суду належні документи, з метою встановлення судом дійсних обставин справи, однак станом на 03.11.2011року прокуратурою Дніпропетровської області не надіслано висновку по факту підробки документів, що стосуються матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.11р. у порядку ст. 79 ГПК України провадження по справі №38/161-08 зупинено.

31.07.2012р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора міста Дніпропетровська за вих. №63/2337 від 25.07.2012р. про поновлення провадження по справі №38/161-08, на підставі того, що 17.12.2007 року прокурором м. Дніпропетровська за фактами підробки та використання невідомими особами документу - рішення Дніпропетровської міської ради №82/19 від 19.09.2007 року "Про передачу ТОВ "ІКП-КИЇВ-1" код ЄДРПОУ 33192048, земельних ділянок по проспекту Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торгівельного комплексу" порушено кримінальну справу №69071570 за ознаками ч.ч. 1,3, ст. 358 КК України та кримінальну справу для проведення досудового слідства направлено в СУ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області.

12.04.2012 року слідчим з ОВС прокуратури Дніпропетровської області кримінальну справу № 69071570 порушену за ознаками ч.ч. 1,3, ст. 358 КК України перекваліфіковано на ч. 2 ст. 366 КК України за фактом службової підробки службовими особами Дніпропетровської міської ради, що спричинило тяжкі наслідки.

12.04.2012 року прокуратурою Дніпропетровської області за фактом зловживання службовим становищем особами Дніпропетровської міської ради, що спричинило тяжкі наслідки, порушено кримінальну справу за ознаками складу злочину передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, яку об'єднано з кримінальною справою № 69071570.

02.07.2012 року у справі назначено судово-економічну експертизу.

19.09.2007 року відбулося пленарне засідання 19 чергової сесії Дніпропетровської міської ради V скликання, до Порядку денного якої відповідно до рішення міської ради №1/19 від 19.09.2007 року питання "Про передачу ТОВ "ІКП-КИЇВ-1" код ЄДРПОУ 33192048 земельних ділянок по проспекту Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торгівельного комплексу включено не було.

В свою чергу, в період часу з 19.09.2007 року по 24.10.2007 року, посадові особи Дніпропетровської міської ради, діючи навмисно, в інтересах третіх осіб - "ІКП КИЇВ-1". використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст.ст.. 122, 124, Земельного кодексу України, ст.16 Закону України "Про оренду землі", підробили офіційний документ - рішення Дніпропетровської міської ради № 8219 від 19.09.2007 року "Про передачу ТОВ "ІКП КИЇВ-1" (код ЄДРПОУ 33192048), земельних ділянок по вул. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема м. Дніпропетровська»в оренду і спільну оренду для проектування та будівництва підземного торгового комплексу, який в подальшому використали для укладення між орендодавцем Дніпропетровською міською радою і орендарем - ТОВ "ІКП-КИЇВ-1" договорів оренди 35 земельних ділянок загальною площею 6, 6833 га, які знаходились в державній власності.

Крім того, на сесії міської ради було прийнято рішення №2/24 від 22.11.2007 року п., 1 якого скасовано рішення виконавчого комітету міської ради від 17.09.2007 року №3124 "Про проект рішення міської ради "Про передачу ТОВ "ІКП - Київ 1" код ЄДРПОУ 33192048, земельних ділянок по просп. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торговельного комплексу".

Таким чином, договір оренди земельної ділянки розташованої за адресою просп. Карла Маркса між вул. Леніна та Артема від 07.11.2007 року кадастровий номер 1210100000:02:400:0047, договір оренди зареєстрований у ДМВ ДРФ "Центр" ДЗК 20.11.207 року, укладено в порушення ст. ст. 16 Закону України "Про оренду землі" відповідно до якої укладання договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним Кодексом України.

Вважає, що обставини, які розслідуються прокуратурою, не можуть впливати на рішення господарського суду у справі №38/161-08 за позовом Дніпропетровської міської ради до ТОВ "ІКП-КИЇВ-1" про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:02:400:0047). Додатки: копія постанови про порушення кримінальної справи від 17.12.2007р.; копія постанови про порушення кримінальної справи та прийняття її до свого провадження від 12.04.2012р.; копія постанови про перекваліфікацію кримінальної справи від 12.04.2012р.; копія постанови про призначення судово-економічної експертизи.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

На підставі наведеного суд вважає за необхідне, що провадження у справі слід поновити, справу призначити для розгляду по суті.

31.07.2012р. до господарського суду Дніпропетровської області звернувся прокурор міста Дніпропетровська з письмовим повідомленням за вих. №63/2336 від 25.07.2012р. про вступ до справи № 38/161-08 на підставі ст. 121 Конституції України, ст. 35 ЗУ "Про прокуратуру" для захисту інтересів держави в особі Дніпропетровської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ГПК України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд рішення Верховним Судом України про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб; згідно ч. 3 ст. 29 ГПК України про свою участь у вже порушеній справі прокурор повідомляє господарський суд письмово, а в судовому засіданні - також і усно.

Враховуючи викладене господарський суд вважає за необхідне задовольнити повідомлення прокурора про вступ у справу № 38/161-08.

Керуючись ч. 3 ст. 79, ч. 1 ст. 29, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі № 38/161-08 поновити.

Залучити до участі у справі Прокурора міста Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

Справу призначити до розгляду в засіданні на 28.08.12р. о 10:40год.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.

Роз'яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.

Суддя О.О. Коваленко