№ 25333583, 17.05.2012, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2012 р.

справа № 2а-268/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Прокопчук Т.С. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Мачихіні В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року

у справі № 2а-268/09

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська

до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулося до суду з адміністративним позовом до ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228», в якому просила, з урахуванням змін та доповнень стягнути з відповідача борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 309943,06 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року відмовлено у задоволені адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228»про стягнення заборгованості.

Позивач не погодився з постановою суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до п.5 ст.4 Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі інструкція №21-1).

Відповідач - ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228»є юридичною особою та є відповідно до п.2.1.1 вказаної Інструкції платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно п.6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, призначених у відповідності з ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку №2.

Відповідно до п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 01.01.2010 року (а.с. 18-27).

Згідно п.6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 309943,06 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.05.2012 року між УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська та ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228»був складений акт звірки взаємних розрахунків по фактичному відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення», підписаний обома сторонами, згідно якого залишок не перерахованих коштів ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228»до УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська за 2009 рік становить 261969,78 грн.

На підставі даного акту, позивач звернувся до суду з заявою про зменшення суми позовних вимог, а саме стягнення з відповідача боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 261969,78 грн.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, постанова суду скасувати, прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ст.ст.205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська –задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2010 року у справі № 2а-268/09 –скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228»(49021, м. Дніпропетровськ, вул. Берегова, буд. 210, р/р 26028000000002 в ДОД «Укрсоцбанк», МФО 305017, код ЄДРПОУ 03113615) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (49023, м. Дніпропетровськ, вул. Маріупольська 3, р/р 25604303013175 в ДОУД Ощадбанку України м. Дніпропетровська, МФО 305482, код ЄДРПОУ 219282462) борг 261969,78 грн. (двісті шістдесят одну тисячу дев’ятсот шістдесят дев’ять грн. 78 коп.).

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст постанови виготовлено 17 травня 2012 року.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко