№ 25171111, 23.03.2012, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2012 р. Справа №2а-346/12/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 9637,50 гривень

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим звернулась до адміністративного суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 9637,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки відповідача, про що складено акт перевірки № 0184/01/07/23/НОМЕР_1 від 26.07.2010 року встановлено порушення пунктів 1, 2, 5, 9, 11, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» у зв'язку з невідповідністю суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаній в денному звіті РРО на суму 1927,00 грн., проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування, не проведенням розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку за 08.02.2011 року, ведення розрахункової книжки з порушенням.

На підставі акту перевірки було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000942330 від 02.08.2010 року в розмірі 10672,50 грн.

В результаті адміністративного оскарження вказане рішення залишено без змін. В результаті оскарження в судовому порядку зазначене рішення визнано протиправним та скасовано в розмірі 340 грн. На дату звернення до суду сума боргу за вказаним рішенням про застосування штрафних санкцій складає 9637,50 гривень.

Ухвалою суду від 24.02.2012 року прийнято заяву позивача про уточнення позовних вимог, в якій суму заборгованості ФОП ОСОБА_1 зменшено до 8640,02 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності, просив уточнені позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, надіслала заперечення на адміністративний позов, із зазначенням, що сума по рішенню про застосування штрафних санкцій №0000942330 від 02.08.2010 року є узгодженою з дати набрання чинності ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду - з 22.11.2011 року.

Але податкової вимоги, як це передбачено Податковим кодексом України, на адресу відповідача направлено не було, таким чином, стягнення заборгованості є передчасним.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін, за наявними в матеріалах справи документами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачем пред'явлено позов про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 9637,50 гривень.

Матеріалами справи встановлено, що ця сума заборгованості складається з суми штрафних (фінансових) санкцій, які застосовано позивачем відповідно до рішенням від 02.08.2010 року №0000942330 на підставі п.1, п.3, п.4, п.6 ст. 17 та ст. 24 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», і яке винесено на підставі перевірки відповідача щодо дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій стосовно господарської одиниці, що використовується відповідачем. В ході цієї перевірки було складено акт № 0184/01/07/23/НОМЕР_1 від 26.07.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем пунктів 1, 2, 5, 9, 11, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» (далі - Закон №265) у зв'язку з невідповідністю суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаній в денному звіті РРО на суму 1927,00 грн., проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування, не проведенням розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку за 08.02.2011 року, ведення розрахункової книжки з порушенням.

Рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000942330 від 02.08.2010 року було оскаржено ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду АР Крим.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 01.07.2011 року по справі №2а-238/11/25/0170 позов ФОП ОСОБА_1 до Красноперекопської ОДПІ задоволено частково, а саме: скасовано п. 5 рішення податкової інспекції від 02.08.2010 року, в частині застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 340,00 грн., в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2011 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим залишено без змін.

Відповідно до ст. 25 Закону №265 суми фінансових санкцій, які визначено статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача, з урахуванням часткового погашення за даними позивача, за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000942330 від 02.08.2010 року складає 8640,02 грн. і підлягає стягненню з відповідача до державного бюджету, як несплата нарахованих штрафних санкцій за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг».

Доводи письмових заперечень відповідача не обґрунтовані та не беруться до уваги судом, оскільки Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, тоді як позивачем пред'явлено позов про стягнення суми заборгованості, що виникла внаслідок несплати позивачем фінансових санкцій, застосованих за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», що не передбачає направлення вимоги про сплату заборгованості, яка виникла внаслідок нарахування і несплати штрафних санкцій за порушення цього закону.

Право позивача як суб'єкта владних повноважень звертатися до суду з позовом до відповідача про стягнення зазначеної заборгованості до бюджету обґрунтовано наявністю функції щодо контролю за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (податки, інші платежі) відповідно до ст. 2 та в порядку п.11 ч.1 ст.10 Закону України « Про державну податкову службу України».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету на р/р 31118104700020 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740735 , код платежу 21080900) заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8640,02 грн. відповідно до рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000942330 від 02.08.2010 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набрає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.