Court ruling № 24955302, 22.06.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 червня 2012 року Справа № 0870/6046/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби

до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

третя особа : ЗАТ «Запоріждеревоконструкція»

про зняття арешту на майно,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулась до суду із позовом до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про зняття арешту на майно.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

По-перше, пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, КАС України не передбачає таких вимог . які заявлені позивачем ,як то «зняття арешту на майно».

По-друге, Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до частини першої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

До матеріалів позову додано копію реєстру поштових відправлень рекомендованих листів ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя та копію квитанції про направлення кореспонденції.

Однак, належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України, є бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Із змісту наданих Вищим адміністративним судом України роз’яснень з цього питання, викладених у листі від 16.11.2011 № 2091/11/13-11, належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом (в оригіналі)

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не надано суду належних доказів направлення позову та доданих до нього матеріалів - відповідачу.

По-третє, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником.

Разом з тим, окрім підписання уповноваженою особою позовної заяви зазначена стаття передбачає ще й таку вимогу як зазначення дати її підписання, тобто обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви.

У поданій позовній заяві відсутня дата підписання позову

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя - залишити без руху.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у строк до 20.07.2012 (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: уточнити позовні вимоги у відповідності до приписів КАС України, надати належні докази направлення копії позову відповідачу та третій особі, та зазначити дату підписання позову.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.М. Нечипуренко

20 липня 2012 року