Court ruling № 24955296, 20.06.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 червня 2012 року Справа № 0870/5847/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства “Український графіт”

до Управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі м.Запоріжжя

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства “Український графіт” до Управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі м.Запоріжжя, у якому просить суд: зобов'язати відповідача вчинити певні дії – розрахувати стаж роботи осіб, зазначених в Таблиці №1, відпрацьований на ПАТ “Укрграфіт”(на роботах за Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ) та згідно ч.1 п.6.2 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”№21-1 від 19.12.2003 та визначити його відсоткову частку пропорційно стажу роботи, відпрацьованого цими особами на всіх інших підприємствах (на роботах за Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ); – не включати до відшкодування нашим підприємством витрати на виплату та доставку підвищень пенсій: суму витрат за понаднормативний стаж, суму витрат особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, та отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пп. “а”ч.1 ст.13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення” до 01.01.2004, суму витрат, призначених за стажем роботи, набутим до 1992р.; – провести перерахунок сум відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за розрахунками №№64, 165, 490, 219, 342, 56, 253, 678, 352, 481.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві не обґрунтовано з посиланням на конкретні докази, у чому саме полягає порушення прав позивача (яким чином і які права позивача будуть поновлені у порядок та спосіб, зазначений у позовній заяві). Позивачем не зазначено коли саме і від кого він дізнався про порушення свого права: неправомірністю розрахунків в частині включення до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, та отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пп.“а”ч.1 ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до 01.01.2004; зарахуванням до суми відшкодування фактичних витрат на доставку пенсій, призначених за стажем роботи до 1992 року; нарахуванням доплати за понаднормативний стаж; відшкодуванням витрат на виплату та доставку пенсій, нарахованих непропорційно стажу, відпрацьованому на ПАТ “Укрграфіт”(за Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ). Позивачем у позові не зазначено за які саме періоди здійснювались вищевказані дії відповідачем.

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено і не долучено: доказів звернення позивача до відповідача (вих.№10/1842 від 19.04.2012) щодо здійснення перерахунку суми витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових вимогах; відповідь відповідача (лист вих.№1305/05), відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на скаргу; Таблицю №1, стаж роботи осіб, зазначених в якій, потрібно розрахувати відповідачу згідно позовних вимог; судове рішення, прийняте Київським апеляційним адміністративним судом по справі №9/33 від 19.10.2010 та докази, коли про нього стало відомо позивачу; розрахунок сум відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивач вважає правомірним (з зазначенням конкретних розбіжностей з розрахунками №№64, 165, 490, 219, 342, 56, 253, 678, 352, 481, оформлених відповідачем).

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів звернення позивача до відповідача щодо здійснення перерахунку суми витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових вимогах; відповіді відповідача, відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на скаргу; Таблиці №1, стаж роботи осіб, зазначених в якій, потрібно розрахувати відповідачу згідно позовних вимог; судове рішення, прийняте Київським апеляційним адміністративним судом по справі №9/33 від 19.10.2010 та докази, коли про нього стало відомо позивачу; розрахунку сум відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивач вважає правомірним (з зазначенням конкретних розбіжностей з розрахунками №№64, 165, 490, 219, 342, 56, 253, 678, 352, 481, оформлених відповідачем).

Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Публічного акціонерного товариства “Український графіт”до Управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі м.Запоріжжя про зобов’язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 20 липня 2012 року та роз’яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів звернення позивача до відповідача щодо здійснення перерахунку суми витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових вимогах; відповіді відповідача, відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на скаргу; Таблиці №1, стаж роботи осіб, зазначених в якій, потрібно розрахувати відповідачу згідно позовних вимог; судове рішення, прийняте Київським апеляційним адміністративним судом по справі №9/33 від 19.10.2010 та докази, коли про нього стало відомо позивачу; розрахунку сум відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивач вважає правомірним (з зазначенням конкретних розбіжностей з розрахунками №№64, 165, 490, 219, 342, 56, 253, 678, 352, 481оформлених відповідачем).

Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.М. Нечипуренко

20 липня 2012 року