Court ruling № 23539896, 03.04.2012, Commercial Court of Poltava Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

про повернення заяви про порушення справи про банкрутство

03.04.2012р. Справа № 18/561/12

Суддя Білоусов С. М., розглянувши матеріали

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі, вул. Леніна,44,Семенівка,Семенівський район, Полтавська область,38200

до Комунального виробничо-комерційного підприємства "Побутсервіс", вул. Жовтнева 1/2,Семенівка,Семенівський район, Полтавська область,38200

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі звернулось до суду про порушення справи про банкрутство Комунального виробничо-комерційного підприємства "Побут сервіс" (вул. Жовтнева, 1/2 смт. Семенівка, Полтавська область, 38200, ідентифікаційний код 03056596) в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі "Закон").

Вказана заява підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини 3 статті 6 Закону, яка визначає загальні підстави для порушення справи про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Статтею 1 Закону передбачено, що безспірні вимоги кредиторів -це вимоги визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Стаття 52 Закону вказує, що у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Отже, стаття 52 Закону передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.

Водночас Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачає можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою у відсутності безспірних вимог ініціюючого кредитора.

Відповідно до вимог статті 7 Закону заява про порушення справи про банкрутство повинна містити, зокрема, виклад обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника, з зазначенням суми боргових вимог кредиторів, а також строку їх виконання, розміру неустойки (штрафів, пені), реквізитів розрахункового документа про списання коштів з банківського або кореспондентського рахунку боржника та дату його прийняття банківською установою боржника до виконання.

Пунктом 8 ст. 7 Закону передбачено, що до заяви кредитора повинні додаватися рішення суду, господарського суду, які розглядали вимоги кредитора до боржника, копія неоплаченого розрахункового документа, за яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, з підтвердженням банківською установою боржника про прийняття цього документа до виконання із зазначенням дати прийняття, виконавчі документи (виконавчий лист, виконавчий напис нотаріуса тощо) чи інші документи, які підтверджують визнання боржником вимог кредиторів.

Таким чином, безспірність вимог кредитора за грошовими зобов'язаннями та щодо виплати заборгованості із заробітної плати повинна підтверджуватись виконавчими документами.

Для органів державної податкової служби, що ініціюють порушення провадження по справі про банкрутство, крім основних доказів безспірності грошових вимог, передбачених частинами 7, 8 ст. 7 Закону встановлений спеціальний обов'язок подання документів, які підтверджують неплатоспроможність боржника.

Так, частиною 10 ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку. Відповідно до правової позиції Вищого господарського суду України (див. Постанову ВГСУ від 26.01.2011 року по справі № П26/1318-10, Постанови ВГСУ від 07.02.2012 року по справ 318/3790/11) за Законом вимоги кредиторів набувають характеру безспірних, якщо вони підтверджені відповідними документами , зокрема , виконавчими.

Таким чином, порушення справи про банкрутство можливе лише після відкриття виконавчого провадження державною виконавчою службою, оскільки відповідно до чинного законодавства списання коштів з рахунків боржника в безспірному порядку здійснюється державною виконавчою службою.

За такихобставин, ініціюючий кредитор повинен надати господарському суду постанову про відкриття виконавчого провадження та довідку про хід виконання рішення та наказу суду органом державної виконавчої служби або відповідний документ, який би свідчив про стан виконавчого провадження на день звернення з заявою про порушення справи про банкрутство.

При цьому наявність безспірних вимог кредиторів, які підтверджені документами виконавчого провадження є обов'язковою передумовою для порушення справи про банкрутство як за заявою кредитора ( кредиторів) так і за заявою податкових органів, за заявою органів, контролюючих сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В якості доказів безспірності кредиторських вимог заявником до заяви залучені постанови судових інстанцій про стягнення з боржника грошових коштів, однак доказів звернення до виконання виконавчих документів за вказаними постановами та довідку чи лист державного виконавця про стан виконавчого провадження по вказаним справам заявник не надав.

Крім цього, з текстів копій постанов від 28.01.2009 року по справі №-2-а-1679/09, від 14.09.2009 року по справі №2-а-44367/09/1670, від 13.04.2010 року по справі №2а-1339/10/1670, від 20.10.2010 року № 2а-4181/10/1670 вбачається, що вказані судові акти не набрали законної сили, про що свідчать відповідні відмітки.

Слід також зазначити, що надана заявником копія витягу з Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 03.03.2012 року не містить запису щодо відсутності боржника за місцезнаходженням.

Заявником також не додано доказів, що підтверджують викладені у довідці Хорольській МДПІ від 24.02.2012 року № 141/9/15-01529-014 відомості про неподання боржником звітності (копій актів перевірок, розрахунків, копій останніх декларацій, звітів та ін.).

З огляду на те, що заявник всупереч вимогам п.7-10 ст.7 Закону не надав до заяви документальних доказів наявності безспірних вимог до боржника, не додав докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку, а також документально не обґрунтував факт неподання боржником податкової звітності протягом року, - заява про порушення справи про банкрутство підлягає поверненню.

З врахуванням викладеного, керуючись ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі про порушення справи про банкрутство Комунального виробничо-комерційного підприємства "Побутсервіс" (вул. Жовтнева, 1/2 смт. Семенівка, Полтавська область, 38200, ідентифікаційний код 03056596) - без розгляду.

Додаток: заява від 27.03.2012 р. вих. № 1114/0303 та додані до неї матеріали на 41 аркушах; конверт.

Суддя Білоусов С. М.