№ 21582310, 08.02.2012, Odesa District Administrative Court

1

Справа № 2а/1570/8324/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі Кулішенко Є.С.

за участю: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю);

відповідач не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД»про стягнення заборгованості у розмірі 747 грн. 95 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД»про стягнення заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 747 грн. 95 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість зподатку на прибуток приватних підприємств у розмірі 747 грн. 95 коп., яка частково утворилась на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.09.2009 року № 0069831501/0 на суму 170 грн. 00 коп., податкового повідомлення-рішення від 22.12.2009 року № 0081241501/0 на суму 34 грн. 13 коп. та податкового повідомлення-рішення від 21.06.2010 року № 0090371501/0 на суму 274 грн. 00 коп. Також, позивач вказав, що заборгованість частково виникла у звязку із самостійно визначеною відповідачем сумою податкового зобовязання по податковій декларації від 25.11.2009 року № 9002040723 на суму 262 грн. та самостійно визначеною сумою податкового зобовязання по податковій декларації від 17.02.2010 року № 9003088519 на суму 126 грн. Крім того, позивач зазначив, що у відповідача рахувалась переплата у сумі 132 грн. 91 коп. та йому була нарахована пеня у розмірі 14 грн. 73 коп., а тому заборгованість останнього по податку на прибуток приватних підприємств становить 747 грн. 95 коп. Оскільки станом на момент звернення до суду, відповідачемпогашення податкового боргу не здійснено, вказані обставини зумовили звернення позивача до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми боргу у розмірі 747 грн. 95 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Вся кореспонденція, в тому числі, повістки про виклик до суду, надіслані відповідачу за адресою, зазначеною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте повернута до суду з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Згідно ст. 33 КАС України, якщо особі було надіслано повістку на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чином повідомленою.

Отже, оскільки відповідач про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, суд розглядав справу без участі відповідача відповідно до положень ст.ст. 33,128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 15.09.2008 року за № 15561020000033403, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 505790 (а.с.17) та довідкою ЄДРПОУ № 086286 (а.с.18). Відповідач узятий на облік платника податків 17.09.2008 року за № 63327, що підтверджується довідкою ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 12.11.2010 року № 33333 (а.с. 16).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами ” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) відповідач є платником податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) податок на прибуток є загальнодержавним податком.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості) податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Законодавчим актом, який регулює порядок визначення та застосування податку на прибуток підприємств є Закон України „Про оподаткування прибутку підприємств” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості), відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 якого платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств ” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси 21.09.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД», за результатами якої складено акт № 12076/15-1/36154141 (а.с.28), яким встановлено порушення відповідачем п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме визначено, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2009 року (граничний строк подання 10.08.2009 року). У висновку вказаного акту зазначено, що відповідальність за порушення, зазначене у ньому, передбачена п. п. 17.1.1. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту перевірки № 12076/15-1/36154141від 21.09.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси винесено податкове повідомлення-рішення № 0069831501/0 від 22.09.2009 року на суму 170 грн. 00 коп. (а.с.29), яке було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, що підтверджується матеріалами справи.

Також, судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси 21.12.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету ПП «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД», за результатами якої складено акт № 16651/15-1 (а.с.30), яким встановлено порушення відповідачем п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено, що відповідачем несвоєчасно сплачено податок на прибуток за 3 квартал 2009 року. У висновку вказаного акту зазначено, що відповідальність за порушення, зазначене у ньому, передбачена п. п. 17.1.7. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Як вбачається з додатку до вказаного акту перевірки, кількість календарних днів прострочки сплати узгодженого податкового зобовязання становить 120 днів (а.с.31).

Пункт 5.1 ст.5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) визначає, що податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вказаного акту перевірки № 16651/15-1 від 21.12.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси винесено податкове повідомлення-рішення № 0081241501/0 від 22.12.2009 року, яким відповідачу нараховано суму штрафу у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, яка складає 34 грн. 13 коп. (а.с.31-зворотній бік). Вказане рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, та як вбачається з матеріалів справи отримано останнім 31 березня 2010 року.

Крім того, судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси 16.06.2010 року проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПП «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД», за результатами якої складено акт № 7386/15-1 (а.с.26), яким встановлено порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.3.1 ст. 3 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, а саме відповідачем у податковій декларації не вірно заповнено рядок № 15 - «сума нарахованого податку за попередній податковий період поточного року», за що передбачена відповідальність згідно п.п.17.1.4 п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами” .

Як вбачається з додатку до вказаного акту перевірки, а саме з розрахунку штрафних санкцій по результатам перевірки декларації з податку на прибуток за 3 квартали 2009 року, донарахована за результатами перевірки сума становить 274 грн. (а.с.27).

Відповідно до п.3.1 ст. 3 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) декларація складається із заголовної та двох основних частин і дванадцяти додатків, з яких девять (К1 К9) подаються щокварталу ( у тому числі за рік), а три (Р1 - Р3) - виключно за рік. При заповненні рядка «15»податкової декларації платнику податків слід керуватися п. 16.4 ст. 16положенням Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Підпунктом 17.1.4 п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) встановлено, що у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. На підставі вказаного акту перевірки від 16.06.2010 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення № 0090371501/0 від 21.06.2010 року на суму 274 грн. 00 коп. (а.с.27-зворотній бік). Вказане рішення було направлено відповідачу поштою, рекомендованим листом із повідомленням та отримано останнім 19.07.2010 року.

Також, на підставі поданих відповідачем до податкового органу декларацій, судом встановлено, що відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання у розмірі 262 грн. 00 коп. згідно декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2009 року № 9002040723 від 25.11.2009 року (а.с.33) та суму податкового зобовязання у розмірі 126 грн. 00 коп. згідно декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік № 9003088519 від 17.02.2010 року (а.с.32).

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно із п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, 05 березня 2009 року відповідачу була направлена перша податкова вимога форми Ю 1 № 1/1193 на загальну суму податкового боргу у розмірі 2044,08 грн., яка була отримана відповідачем 24.07.2009 року (а.с.34), та 11 грудня 2010 року відповідачу була направлена друга податкова вимога форми Ю 1 № 2/4400 на загальну суму податкового боргу у розмірі 733,22 грн., яка була отримана відповідачем 17.12.2010 року (а.с.35).

Як зазначив представник позивача у судовому засіданні, у звязку з тим, що у відповідача рахувалась переплата у розмірі 132 грн. 91 коп. та останньому була нарахована пеня у розмірі 14 грн. 73 коп., сума заборгованості відповідача по податку на прибуток приватних підприємства складає 747 грн. 95 коп., що також підтверджується обліковою карткою відповідача, яка наявна в матеріалах справи (а.с. 19-25).

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку сума вказаної заборгованості з податку на прибуток підприємства не погашена. Разом з тим, доказів оскарження рішеньдержавної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси,на підставі яких частково виникла заборгованість, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості), активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашений податковий борг з податку на прибуток підприємства, суд вважає, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД» про стягнення заборгованості у розмірі 747 грн. 95 коп. є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71,72, 79, 86, 94, 158 163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД» про стягнення заборгованості у розмірі 747 грн. 95 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «ІНМАРКЕТ-ТРЕЙД»(ідентифікаційний код 36154141) суму заборгованості у розмірі 747 грн. 95 коп. (сімсот сорок сім гривень 95 копійок) та перерахувати на розрахунковий рахунок № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області, 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО: 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 08 лютого 2012 року.

Суддя О.М. Соколенко

.