Court ruling № 20458356, 29.12.2011, Commercial Court of Kirovohrad Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ОКРЕМА УХВАЛА

29.12.11 Справа № 5013/2204/11

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянувши матеріали справи № 5013/2204/11

за позовом: Прокурора Гайворонського району в інтересах держави, в особі Гайворонської районної державної адміністрації, м. Гайворон, Гайворонський район, Кіровоградська область

до відповідача: приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Славутич", с. Могильне, Гайворонський район, Кіровоградська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Могильненської сільської ради, с. Могильне, Гайворонський район, Кіровоградська область

про зобов"язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гайворонського району звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовом про зобов"язання приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Славутич" повернути земельну ділянку загальною площею 12,2 га, що розташована за межами населеного пункту с. Могильне Гайворонській районній державній адміністрації шляхом її звільнення, з покладенням на відповідача судових витрат.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 13.12.2011р. позов прокурора Гайворонського району задоволено повністю.

Поряд з цим, в ході розгляду справи №5013/2204/11 господарським судом виявлено недоліки в роботі Могильненської сільської ради.

Так, господарським судом встановлено, що приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Славутич" використовує земельну ділянку загальною площею 12,2 га, що розташована за межами населеного пункту с. Могильне Гайворонського району Кіровоградської області на підставі договору на право тимчасового договору оренди від 11.03.2011р., укладеного між Могильненською сільською радою та приватно - орендним сільськогосподарським підприємством "Славутич".

Із листа відділу Держкомзему у Гайворонському районі №2033/01-13 від 26.10.2011 року вбачається, що розмежування земель державної та комунальної власності на території Могильненської сільської ради не проводилось.

Враховуючи вимоги ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та п. 12 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, розпорядження спірною земельною ділянкою відноситься до повноважень органу виконавчої влади.

Статтею 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" визначено, що виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Таким чином, право розпоряджатися спірною земельною ділянкою належить Гайворонській районній державній адміністрації.

Як вбачається із листа Гайворонської районної державної адміністрації №23-34/3 від 17.08.2011 року повноваження щодо укладення тимчасових договорів оренди земельних ділянок, що знаходяться за межами населених пунктів, Гайворонською районною державною адміністрацією не делегувались сільським, селищним та міським радам, розпорядження голови районної державної адміністрації з даного питання не приймалось.

З огляду на викладене, Могильненська сільська рада не мала повноважень розпоряджатись земельною ділянкою, з приводу якої виник спір.

Отже, укладаючи тимчасовий договір оренди від 11.03.2011р. від імені орендодавця, Могильненська сільська рада діяла всупереч вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України та п. 12 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, тобто з перевищенням повноважень.

Викладене свідчить про порушення Могильненською сільською радою вимог чинного законодавства та недоліки в її роботі.

Згідно вимог статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та надіслати її голові Могильненської сільської ради з метою недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства та усунення недоліків в роботі сільської ради.

Зобов'язати голову Могильненської сільської ради про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області до 27.02.2012 року.

Окрема ухвала може бути оскаржена в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя

< Підпис >

С. Б. Колодій