Decision № 17867592, 01.08.2011, Commercial Court of Mykolaiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2011 р. Справа № 5016/1728/2011(12/70)

За позовом: Прокурора м. Миколаєва (54015,м. Миколаїв, Бузький бульвар, 15)

в інтересах держави

в особі Миколаївської міської ради, (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо» (75100, Херсонська область, Цюрупинський район, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 205).

про: стягнення збитків в сумі 16958 грн. 38 коп.

Суддя А.К.Семенов

Представники:

Від позивача:ОСОБА_1 довіреність № 1639/209/14/22 від 23.06.2009 р.

Від відповідача:не присутні.

В судовому процесі приймає участь прокурор Лукіна В.М.

СУТЬ СПОРУ :

Позов поданий про стягнення з відповідача на користь Миколаївської міської ради 16958 грн. 38 коп. збитків.

Позовні вимоги обґрунтовуються використанням земельної ділянки без правовстановлювальних документів, а саме без укладання договору оренди.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив, відзив на позовну заяву та витребувані господарським судом документи не надав, хоча був повідомлений на-лежним чином про час та місце розгляду справи.

Справу, відповідно до ст. 75 ГПК України, розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Згідно з вимогами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 01.08.2011 року, за зго-дою представника позивача та прокурора оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

встановив:

Прокурор м. Миколаєва звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради (далі - позивач) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»(далі - відповідач) 16958 грн. 38 коп. збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлювальних документів, а саме, без укладання договору оренди.

Обставини справи.

Прокуратурою м. Миколаєва проведено перевірку за результатами якої встановлено, що Товариству з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»на підставі договору купівлі продажу, укладеного 28.08.1998 року з ТОВ «Югмаш», на праві власності належать нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Садова, 76. Це підтверджується договором купівлі-продажу від 28.08.1998 року. (а.с.12).

П.16.1 розділу 1 Рішення Миколаївської міської ради № 40/26 від 12.11.2009 року ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»передано в оренду строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 1530 кв.м. для обслуговування майнового комплексу по вул. Садовій, 76, у м. Миколаєві (а.с.6).

Вказаним рішенням землекористувача (ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо») зобов'язано укласти договір оренди земельної ділянки.

Факт використання земельної ділянки ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»без правовстановлюючих документів (без укладання договору оренди) підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 14.03.2010 року, складеним заступником начальника управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради за участю помічника прокурора м. Миколаєва Андросова І.О. (а.с. 16-17).

По ствердженню прокурора та позивача до теперішнього часу відповідач договір оренди земельної ділянки з Миколаївською міською радою не уклав, але фактично земельну ділянку використовує.

Таким чином, позивач зазнає збитки внаслідок неодержання доходів за час фактичного, але безоплатного використання ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»земельної ділянки, яка знаходиться за вище вказаною адресою.

Відповідно до п.12 Розділу Х (перехідні положення) Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1259 від 24.09.2010 р. був затверджений склад Комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.(а.с.25-26).

Згідно акту Комісії від 05.04.2011 року розмір збитків, які зазнала держава в особі Миколаївської міської ради внаслідок безоплатного використання ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»земельної ділянки площею 1530 кв.м., яка находиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Садова, 76, за період з 01.12.2009 року по 01.05.2011 року становить 16958 грн. 38 коп. (а.с.15).

Згідно акту Комісії термін відшкодування збитків був встановлений для ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»в один місяць з дня його затвердження рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

Вказаний акт Комісії затверджений рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 414 від 22.04.2011 року.

Про наведене, ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо» був повідомлений вих. № 1318/211/03/10 від 06.05.2011 року (а.с. 21).

На час звернення позивача до суду відповідач збитки на визначену Комісією суму не відшкодував.

Позивач просить стягнути з відповідача збитки, завдані фактичним, але безоплатним використанням земельної ділянки в сумі 16958 грн. 38 коп. за період з 01.12.2009 року по 01.05.2011 року.

Відповідач, як вже вище вказано, відзив не надав, позов не заперечив.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступного.

Відповідно до статей 125,126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно вимог ч. 1 ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 2 Закону України „Про плату за землю", використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Відповідно до статей 1, 2 Земельного кодексу України та статей 13, 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави та є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи влади і органи місцевого самоврядування, а земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Вище вказана земельна ділянка є державною власністю і відповідно до п.12 Розділу Х (перехідні положення) Земельного кодексу України знаходиться в розпорядженні Миколаївської міської ради.

Відповідно зі ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Ст. 157 Земельного кодексу України, встановлено, що відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів.

Порядок визначення та відшкодування збитків власниками землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.93 року „Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" збитки, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, а також обмеження прав власників землі підлягають відшкодуванню.

Пунктом 4 постанови № 284 передбачено, що розміри збитків визначаються у повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).

Постанова № 284 визначає неодержані доходи як доходи, які власник землі чи землекористувач міг би одержати із земельної ділянки та які він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням.

Розмір збитків, заподіяних ТОВ «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо»власнику землі державі в особі Миколаївської міської ради фактичним використанням земельної ділянки площею 1530 кв.м. за період з 01.12.2009 року по 01.05.2011 року, яка находиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Садова, 76, визначений актом Комісії від 05.04.2011 року та затверджений рішенням виконкому Миколаївської міської ради № 414 від 22.04.2011 року, становить 16958 грн. 38 коп.

Відповідач вказаних збитків не відшкодував.

Отже, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Стягненню підлягає 16958 грн. 38 коп. збитків за період з 01.12.2009 року по 01.05.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22,75,82,84,85 ГПК України, господарський суд,

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо» (75100, Херсонська область, Цюрупинський район, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 205, код ЄДРПОУ 14118917) до міського бюджету м. Миколаєва (банк одержувач - ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, р/р 31510921700002, отримувач м. Миколаїв 24062100, ЄДРПОУ 23626096) 16958 грн. 38 коп. збитків.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо» (75100, Херсонська область, Цюрупинський район, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 205, код ЄДРПОУ 14118917) в доход Державного бюджету України(розрахунковий рахунок № 31118095700006, банк ГУДКУ у Миколаївській області, отримувач УДК у м. Миколаєві; код банку 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 169 грн. 58 коп. державного мита.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональне базове товарно комерційне підприємство «Кредо» (75100, Херсонська область, Цюрупинський район, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 205, код ЄДРПОУ 14118917) в доход Держбюджету Центрального району м. Миколаєва 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу (р/р 31217264700006 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096).

Накази надіслати Державній податковій інспекції у Центральному районі м. Мико-лаєва.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апе-ляційним господарським судом.

Оформлене відповідно до статті 84 цього Кодексу, рішення підписано 03.08.2011 року.

Суддя А.К.Семенов