№ 17774281, 14.04.2011, Zakarpattia District Administrative Court

Cправа № 2а-0770/362/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Боднар Т.А.

за участю сторін:

представника позивача Кедюлич Н.В.;

прокурора Роман М.С.

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 3261,01 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Рахівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика», якою просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду України Рахівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 3261,01 грн.

Під час судового розгляду даної справи прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, що наведені в позовній заяві.

В судові засідання, які проходили 14 березня 2011 року та 14 квітня 2011 року відповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату, час та місце судового розгляду даної справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач Закарпатський окружний адміністративний суд не повідомляв.

Зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Рахівська картонна фабрика»(Закарпатська область, Рахівський район, м. Рахів, вул. Б.Хмельницького, 70, код 00278741) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Рахівському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування (а.с.5).

Громадянин ОСОБА_3 працював на ВАТ «Рахівська картонна фабрика»в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено довідкою виданою підприємством про пільговий стаж працівників (а.с.6). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком, на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11,1991р.

Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_3 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набута права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином в 2010 році підлягає відшкодуванню 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаному пенсіонеру.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги звязку згідно з наказом Держкомзвязку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 % та для села 1,56 %.

За період з 01.08.2010 р. по 21.12.2010 р. управлінням Пенсійного фонду в Рахівському районі по пенсійній справі проведено виплату пільгових пенсій громадянину ОСОБА_3 відповідно розгорнутого розрахунку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню (а.с.15-16), розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 3261,01 грн. (80 відсотків від основного розміру пенсій) з урахуванням витрат на виплату та доставку (а.с.8, 9-13).

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, передбачено, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році, 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році (п.6.1 Інструкції) та витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи, при цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах (п.6.2 Інструкції).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Рахівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 3261,01 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика»(90600, Закарпатська область, Рахівський район, м. Рахів, вул. Б.Хмельницького, 70 код 00278741) на користь Управління пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 3261,01 грн. (три тисячі двісті шістдесят одну гривню, 01 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддяЛуцович М.М.