№ 1747016, 20.03.2008, Donetsk Administrative Court of Appeal

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 Постанова

Іменем України

20 березня 2008 року                                                                         справа № 22-а-2825/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів:                       Колеснік Г.А.

                                    Ляшенка Д.В.

при секретарі судового засідання

Чуріковій Я.О.за участю представників: від позивача:не з’явивсявід відповідача:Азжеуров В.А.– за дов. від 19.03.2008р.розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя  на постанову Донецького окружного адміністративного судувід 28 листопада 2007 року по адміністративній справі№ 2-а-1332/07 (суддя Хрімлі О.Г.)за позовомЗакритого акціонерного товариства „НДКТІ спецобладнання” м. Маріуполь

до

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя

про

визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИЛА:

       Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2007 року у справі № 2-а-1332/07 (арк. справи 110-112) задоволений позов Закритого акціонерного товариства „НДКТІ спецобладнання” (арк. справи 4-8), визнане недійсним рішення Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі                       м. Маріуполя від 14 червня 2007 року № 518 „Про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків” у розмірі 41392 грн. 34 коп. (арк. справи 28), з огляду на безпідставність прийняття спірного рішення.  

      Мотивами скасування рішення суд визначив допущені відповідачем порушення порядку нарахування фінансових санкцій.

      В апеляційній скарзі (арк. справи 118-124) Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та у задоволені позовних вимог відмовити. Доводить, що ним правомірно застосовані штрафні санкції у розмірі 5% на донараховані позивачем самостійно страхові внески з квітня 2005 року по січень 2007 року.

       Позивач у засідання суду не з’явився, надіслав суду письмові заперечення та клопотання, яким просив зупинити провадження та призначити розгляд справи на іншу дату. У задоволенні зазначеного клопотання колегією суддів відмовлено з огляду на норми частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає розглядові справи. Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду справи. Колегія суддів дійшла висновку, що неявка позивача у справі не перешкоджає розгляду справи.        

       Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

      Позивач є юридичною особою, включений до ЄДРОПОУ за номером 05811140 (арк. справи 29-36), перебуває на обліку у відповідача як платник внесків на обов’язкове пенсійне соціальне страхування. Як платник внесків звітував до податкового органу, у тому числі за звітні періоди з квітня 2005 року по січень 2007 року.

     Спірне рішення прийняте відповідачем 14 червня 2007 року за № 518 (арк. справи 28) відповідно до пункту 4 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ним накладений штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми, за наслідками донарахування страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків.  

      Під час апеляційного розгляду справи встановлено, що позивач самостійно визначив у лютому 2007 року  щомісячні суми страхових внесків за місячні звітні періоди з квітня 2005 року по січень 2007 року. Дані, наведені відповідачем у таблиці (арк. справи 123), відповідають даним щомісячним розрахункам.  

      Позивач самостійно звітував до управління щомісячними розрахунками із зазначенням сум внесків, нарахованих за загальною системою. Враховуючи зазначене, спору з питання обов’язку сплати або не сплати внесків, визначених звітами не існує, донарахування внесків здійснене несвоєчасно, штраф у розмірі 5% самостійно не обчислений, внаслідок чого відповідач правомірно застосував штраф у сумі 41392 грн. 34 коп.

      З урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, постанова прийнята судом першої інстанції з порушенням норм матеріального права, що є підставою для скасування судового рішення.

      Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

       Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі            м. Маріуполя на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2007 року у справі № 2-а-1332/07 – задовольнити.

      Скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2007 року у справі № 2-а-1332/07.

      У задоволенні позову Закритого акціонерного товариства „НДКТІ спецобладнання” до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про визнання недійсним рішення від 14 червня 2007 року № 518 відмовити повністю.

       Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 березня 2008 року. Постанова у повному обсязі складена 21 березня 2008 року.  

        Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

       Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                                                       Р.Ф. Ханова

Судді:                                                                                                    Г.А. Колеснік

                                                                                                               Д.В. Ляшенко    

З оригіналом згідно:

Суддя                                                        Р.Ф. Ханова