Decision № 1674021, 21.05.2008, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2008 р.

Справа № 6/25

Господарський суд Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом ТзОВ "ТД Інвестбудсервіс ЛТД" вул.Лисенка,3а, м.Івано-Франківськ,76002

до відповідача: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21 м.Івано-Франківськ

про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки

Представники:

Від позивача: Мануляк Є.Й., (довіреність № 12/07-1 від 19.12.07 представник )

Від відповідача: Гуменний О.І., (довіреність № 96/01-17/07-в від 21.01.08 спеціаліст І категорії юридичного відділу )

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся з позовом до суду визнати затвердженим проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1411 га в м.Івано-Франківську по вул. Г. Хоткевича, 65 а, що є його власністю та цільове використання якої змінюється з "розміщення та обслуговування ринку" на "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу" та визнати за ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД" право на отримання нового Державного акту на право власності на землю зі зміненим цільовим використанням "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу"

В судовому засіданні оголошувался перерва до 21.05.08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що на сесію Івано-Франківської міської ради питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею, 0,1411 га по вул. Г.Хоткевича, 65а м.Івано-Франківськ не виносилося, і відповідно міська рада не приймала жодних рішень . В зв"язку з цим просить суд відмовити позивачу у задоволенні позових вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, яка розташована на вул. Г.Хоткевича, 65а в м.Івано-Франківську від 11.10.2001 року серія АЕЕ №477837 ТзОВ "Торговий дім Інвестбудсервіс ЛТД" став власником вищевказаної земельної ділянки площею 0,1411 га , про що свідчить Державний акт на право власності на землю від 28.12. 2001 року серія ІФ №020305. Відповідно до вищевказаного акту цільовим призначення земельної ділянки є "розміщення та обслуговування ринку". На вищевказаній земельній ділянці розміщені капітальні будівлі, які належать позивачу на праві власності згідно реєстраційного посвідчення на об"єкти нерухомого майна від 15.06.1998 р.

Рішенням Х сесії Івано-Франківської міської ради від 07.12.2006 року ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД" було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з "розміщення та обслуговування ринку" на "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу".

На виконання вищевказаного рішення позивачем виготовлено з усіма погодженнями проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове використання якої змінюється та отримано з цього приводу висновки: управління архітектури і містобудування Івано-Франківського міськвиконкому №2/3-3/2513 від 06.11.06, Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів №03-04-06/240 від 13.02.2007, Івано-Франківської міської санітарно-епідеміологічної служби №112 від 26.02.07, управління культури №195/1-7/в від 05.03.2007, Державного управління екології та природних ресурсів в Івано-Франківській області №13-7/1006 від 06.03.2007.

За результатами вищевказаних дій 29.01.07 складено відповідний акт обстеження для зміни цільового призначення земельної ділянки із земель для обслуговування ринку в землі для будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу на власній земельній ділянці ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД" та підписаний усіма членами комісії.

Відповідно до п.6 Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб" проектні матеріали пройшли землевпорядну експертизу з 20.07.07 по 25.07.07, про що свідчить позитивний висновок Державної експертизи обласного управління земельних ресурсів Держкомзему України від 26.07.07 за №2733/П.

27.07.07 позивачем подано до Івано-Франківської міської ради проектні матеріали на затвердження, проте відповідач залишив без розгляду та задоволення клопотання позивача про дозвіл на зміну цільового призначення земельної ділянки.

В зв"язку з даними обставинами позивач звернувся до суду з вимогами визнати затвердженим проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1411 га в м.Івано-Франківську по вул. Г. Хоткевича, 65 а, що є його власністю та цільове використання якої змінюється з "розміщення та обслуговування ринку" на "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу" та визнати за ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД" право на отримання нового Державного акту на право власності на землю зі зміненим цільовим використанням "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу"

Як випливає із зібраних в матеріалах справи доказів, ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД" зобов'язання, покладені на нього відповідно до рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 07.12.2006 року, вимоги ст. 20 Земельного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року №502 «Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб»виконав в повному обсязі.

Відповідно до п.2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст. 20 Земельного кодексу Укрїни зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 8 ст. 7 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», передбачено, що органи місцевого самоврядування як дозвільний орган, приймають рішення про видачу або відмову у видачі суб'єкту господарювання документу дозвільного характеру протягом п"яти днів або відмовляють у наданні такого дозволу. У рішенні про відмову у видачі документа дозвільного характеру зазначаються підстави такої відмови.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. N 502 «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб»позивачем подано документи відповідачу з проханням дати дозвіл на зміну цільового призначення земельної ділянки з "розміщення та обслуговування ринку" на "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу" .

Згідно до п.16, 17 ст. 151 Земельного Кодексу України п. 2 Постанови Кабінету Міністраів України від 11 квітня 2002 р. N 502 «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб»у разі незгоди власника земельної ділянки з рішенням сільської, селищної, міської ради або органу виконавчої влади про відмову у зміні її цільового призначення спір вирішується в судовому порядку. У разі задоволення позову щодо оскарження відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної міської ради, органів державної влади рішення суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки із зміною її цільового призначення.

Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №677 від 26 травня 2004 року, передбачена можливість розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на підставі судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 12, 20 116, 118, 151 Земельного Кодексу України, ст. 7 Закону України «Про дозвільну сиситему у сфері господарської діяльності», ст.19, 48 Закону України «Про власність», Постановою Кабінету Міністраів України від 11 квітня 2002 р. № 502 «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб», Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №677 від 26 травня 2004 року , ст.ст. 49, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати затвердженим проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1411 га в м.Івано-Франківську по вул. Г. Хоткевича, 65 а, що є власністю ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД", вул. Лисенка, 3а м.Івано-Франківськ (ідент. код 13664374) та цільове використання якої змінюється з "розміщення та обслуговування ринку" на "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу".

Визнати за ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД", вул. Лисенка, 3а м.Івано-Франківськ (ідент. код 13664374) право на отримання нового Державного акту на право власності на землю зі зміненим цільовим використанням "будівництво багатоквартирного будинку з вбудованими приміщеннями торгового центру та підвального паркінгу".

Стягнути з Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21 м.Івано-Франківськ на користь ТОВ "Торговий дім "Інвестбудсервіс ЛТД", вул. Лисенка, 3а м.Івано-Франківськ (ідент. код 13664374)- 85 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно- технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Грица Юрій Іванович

рішення підписане 21.05.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

Рочняк О.В.__